北京一住户五年“打洞”，挖出120平方米“地下二层”

北京日报微信公号5月7日消息，北京西城区一老楼住户“蚂蚁搬家”，花了三到五年时间偷摸掏出100平米地下两层楼。昨天，北京日报报道这件事后，引起广大网友的关注。

这件事有了新进展！私挖“地下室”的邓某昨天已被依法刑事拘留。

邓某挖出的“地下室”也已回填完毕，全程仅14个多小时。

工作人员昨晚在这处地下违建现场检查。工作人员供图

挖出的地下空间场景。 工作人员供图

据北京晚报此前报道，记者进入了现场一探究竟。从洞口进入地下，要先往下跳半米，再弯腰钻过半堵墙，就能到达邓某挖的“地下两层”。记者站在地下一层看到，四周的墙体都已经抹了水泥，墙上还设计了储物的格子。地下一层和地下二层之间有几个水泥柱，靠一个梯子相连通地下一层二层，记者又顺着梯子下到了地下二层，这里的结构和上面一层基本相同，墙上也设计了一些大小不同的储物格。很多储物格都放着成袋的沙土，应该还没有完成施工。

“都是他雇人挖出来的土，为了掩人耳目都用小袋儿装，趁人不注意再偷偷运走，有点儿蚂蚁搬家的意思。”根据专业测量，两层地下空间的总高度6.5米，东西长11米，南北长5.5米，总面积约120平方米。经过执法人员对房主邓某的询问，他表示挖的地下空间打算用于存放物品。 

北京城建科技促进会建筑专家指出，因为该地下室离楼较近，已经进入压力扩散区，楼体可能会产生沉降，所以要尽快处置。初步看，两层地下室大致挖出了近400方土，需尽快用混凝土填上，让楼保持稳定、控制沉降，保障楼体安全。

楼外地面上散乱堆放着各种拆下的杂物，包括摄像头、门墩等。

原本一层半地下室内空间也已经被拆改。

隐蔽在角落的地下空间入口。

4日晚上，20多辆混凝土车共向这处挖出的空间内浇了300多方混凝土，完成回填。回填后，将对该楼进行沉降监测及安全鉴定，确保居民生活安全。

水泥罐车连夜进行灌浆回填。工作人员供图

工人在分割切除剩余钢结构部分。

吊车将切割下的钢结构吊走。

右下蓝色围板是灌浆回填的入口。

法律专家建议顶格处罚违法建设

对于邓某不顾整栋楼的安全，私挖地下室的行为，北京天驰君泰律师事务所律师郑春贤分析指出，该当事人未经许可，乱挖乱建地下室的行为违反了《土地管理法》和《城乡规划法》，需承担法律责任。《土地管理法》第八条明确规定，城市市区的土地属于国家所有。因此，购房业主在未获得有关部门同意的情况下不得擅自改变。《城乡规划法》则规定进行工程建设须申请办理建设工程规划许可证。无证违规建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。如违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如果私挖地下室造成严重后果，还应考虑是否有涉嫌触犯以危险方法危害公共安全罪。如果构成犯罪，即使“尚未造成严重后果”，也有可能要承担三年以上十年以下有期徒刑的刑事责任。

北京建筑大学法律系副教授刘炳良表示，对于违法建设，应进一步强化执法力度，严格执法，视情况顶格处罚，起到警示作用。