解读中美新一轮贸易战:2000亿惊人数字不足为奇(组图)
自“中美贸易战”的风潮掀起后,华府的政治环境似乎不那么险恶了(图源:VCG)
北京时间6月20日前后,新一轮“中美贸易战”带来的余波仍在继续。前日受特朗普“2,000亿美元”影响的上证指数似乎已经稳住阵脚,但仍未能升回3,000点。与此同时,很多特朗普政府的高级幕僚也先后出面发声指责中国。
特朗普(Donald Trump)的高级贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)坚称美方“已经给了中国一切机会,让其改变自己的攻击性做法”。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也在18日的演讲中称中国“是当今世界上最具掠夺性的一个经济政府”。加之白宫方面也在18日发布一份言辞升级的报告,称“中国经济威胁全球”。来自美国的敌意由此呈现了出来。
但总的来说,中美双方在这场风波之中居然都呈现了一种按兵不动的状态。这或许就意味着本次数字惊人的对峙并不会马上带来一场灾难性的结局。
对美国来说,中期选举前的特别国情让特朗普当局必须要找到一个甚至几个切入点用以提振选情。此外,特朗普本人在发言上也颇为随意,这种不按常理出牌的做法让美国促成了此前的“特金会”,也同样决定了美国在本次贸易战期间不会有特别的作为。同理,在经济领域全力求稳的中国也不会随意为美国的言论所调动。这使得本次“贸易战”留下的也许只有天文数字而没有更多实绩。
特朗普(左)的随意发言促成了“特金会”,也带来了“贸易战”(图源:Reuters)
特朗普叫价的真正原因 从5月17日以来,中美之间从“达成共识,不打贸易战,并停止互相加征关税”到重新加征关税已经出现了两次反复。中美代表团在5月30日的第二次声明更几乎耗尽了北京最后的一点信任。但随着特朗普在6月15日和18日先后宣布加税,他的的威胁还是让很多人一时如陷五里雾中。
不过,对长期关注美国的观察家和分析人士来说,自进入2018年就全力准备“中期选举”的特朗普似乎有这样做的理由。
首先,美国各界已大都认可特朗普在3月22日突然发起“贸易战”的行为是备战2018年中期选举的举动。
对中国“更强硬”的立场目前在华盛顿非常流行。尽管《金融时报》等媒体称美国国会中的共和党人不是很赞同“针对中国发起贸易战”的行动。但很多共和党议员还是在第一时间表示了对总统的赞许。
在中期选举前,特朗普的政治前景已经相当乐观(图源:VCG)
当部分民主党人士也出面称“针对中国发动贸易战,特朗普做得对”时,外界基本上就可以看到特朗普阵营本年度中期选举期间相对稳固的阵营了。
也就在6月12日,外界就可以发现,尽管共和党在中期选举的选情尚未可知,但特朗普已经在共和党阵营中大获全胜。以至于迄今为止在共和党预选中,特朗普支持谁,谁就能赢;反对谁,谁就会输。
其次,特朗普在贸易战问题上看似信口开河的发言还有另一层原因。这一点和特朗普本人的决断充满随意性有很大关系。
对外界来说,特朗普在2018年的很多内政外交活动都充分体现了某种不稳定性。这点最为突出的莫过于他对“特金会”一事的快速承诺以及反复无常。这种行为本身就有很多率性而为的不确定性。
的确,美方是抓住了平昌冬奥会之后朝韩关系升温的热潮,特朗普的突然行为也最终促成了朝鲜领导人金正恩的新加坡之行。但这种不确定因素并不会总带来正面效果,而特朗普“失去理性”的表现就与之形成了鲜明的吻合。美方也许就有可能采取与“特金会”暂时搁浅期间的手段来应付相似的问题。
中国不因美国而动的关键 比起跳跃性和目的性过于明显的美国,中国在本次风波中扮演的角色则相对稳定。从中国商务部的发言看去,外界就能发现中方的真实诉求不在“打贸易战”上。
北京此后的主要诉求仍在于“继续采取有效举措坚决捍卫国家利益和人民利益,坚决捍卫经济全球化和多边贸易体制”。进而“按照既定节奏,坚持以人民为中心,坚定推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系”。简言之,就是北京并不会被美国赌桌加码式的叫阵影响自己的方向。
从某种意义上来说,中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表的主旨演讲已经足以概括北京未来的策略与方针。中国的“大幅度放宽市场准入”、“加强知识产权保护”、“降低汽车进口关税”等具体措施一目了然。中国的诉求也极为突出。
首先,如同2015年中国开启亚投行模式,而非针对国际货币基金组织甚至日本主导的亚洲开发银行重起炉灶一样,北京在世界体系中仍在维持他“有益补充”的角色。甚至连习近平本人已明确强调,“无论中国发展到什么程度”,他“都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围”。
自博鳌峰会后,北京就已经不止一次的明确表达了他在经济问题上的稳健立场(图源:Reuters)
其次,相对已经多次强调其“反全球化”主张的特朗普,以及有可能在知识产权等问题上呈现摇摆的欧盟、日本,中国似乎开始通过强调其开放程度,对开始出现摇摆者的西方阵营展开了劝解。进而以“坚持和平发展、拒绝零和博弈、坚持多赢合作”的立场化解可能的矛盾。
这样一来,北京就已经因其稳健的表现在“中美贸易战”的风潮中坐稳了自己的位置。而北京在特朗普的反复面前似乎也得到了相应成熟的应对的手段:来自华盛顿的反复让中国终于有了和这一届美国政府打交道的成熟经验。
此外,在美国不断展开保护措施,向全球各大工业国展开“贸易调查”之际,很多国家已有所不满。新加坡总理李显龙曾指出,美国等一些国家的政治氛围正“转向排斥全球化和国际贸易”。挪威首相索尔贝格(Erna Solberg)等欧洲政要也指出“美国似乎成了自由贸易的主要威胁”,“中国却成为自由贸易的主要捍卫国家”。
很显然,在21世纪,中国改革开放40年后的现在,和平合作、开放融通、变革创新已经成为一种时代潮流甚至普世价值。北京的行为正在顺应时代,而美国一方似乎就开始在逆潮流而动,进而破坏国际贸易规则。在特朗普宣布从500亿到2,000亿的数字飙升之际,当前的国际大环境也对中国陡然变得有利起来。
当然,在包括高盛公司在内的西方观察家看来,中、美之间不会真正放任做贸易走向死亡,现在的激烈言辞也只是一种谈判手段而已。这就意味着6月16日至19日的中美贸易战新一回合虽然高潮迭起,从500亿到2,000亿的数字飙升也让外界大为惊诧。但这种局面如结合中美两国的实际情况,就因此不值一提。而“美方回归理性”可能也将只是时间问题。