中美分歧公开化 G20峰会前景蒙忧
刚刚结束的APEC会议未能达成领导人共同宣言,美国认为,这是由于中国的不合作所致。11月19日,中国外交部就此事做出了回应。
中国外交部发言人在接受媒体采访时,指责美国在会议期间,“公然引入分歧,制造矛盾”,不利于“大家达成共识、开展合作”。同时,中国外交部否认此次未能达成宣言是由于中国对世贸组织改革的反对,“中方赞成世贸组织与时俱进,支持对世贸组织进行必要的改革,但改革必须维护世贸组织的核心价值和基本原则。”
对此,澳大利亚拉筹伯(La Trobe)大学亚洲研究中心的负责人Euan Graham认为,这表明“中美之间的分歧已经公开化,而不仅限于幕后”。
“美国正在破坏现有体系,但还不清楚会以什么样的方式取代”,Euan Graham说。
通过本次APEC会议,美国和澳大利亚重新介入太平洋地区,并通过联合投资当地基建和签署安全协议,巩固了两国的同盟关系,以遏制中国在该地区不断增强的影响力。同时,美国也试图以APEC为平台,呼吁对世界贸易组织进行全面改革,增加对中国政府的压力,以使其在知识产权保护和贸易逆差问题上向特朗普政府低头。
但美国提出的要求也许是中国永远不会接受的。
中国经济放缓意味着,中国政府将受到来自国内的压力,避免长期陷入与美国的贸易战。但是,尽管中国已表示愿意在一些关税问题上作出让步,但它不太可能在“技术转让”、“产权保护”等核心问题上妥协。
“中国政府已经发出信号,他们不想,或者无法解决知识产权问题,因此这种事情不会就此消失”,澳大利亚财政部原驻北京代表、从事中国经济问题研究的斯蒂芬·乔斯克说,“但是美国也不打算放弃”。
这让会议陷入了困境。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才对此评论说:“中美在APEC会议上未能达成共识,这给G20会议蒙上了一层阴影。”
“这是坏消息,对世界没有好处”,徐洪才说,“美国不应只考虑自身利益。中国必须坚持自己的基本原则。”
一些人同意中国的观点。不少APEC的长期观察员指出,美国的行动是出于自身利益,而不是真正地想要对世贸组织进行改革。他们说,美国试图将APEC政治化,但APEC是一个非约束性的组织,不是提出这个问题的适当场合。
“美国在APEC会议上做了什么?简单来说,美国不喜欢中国的贸易方式,希望中国停止,所以他们着重攻击这一点”,澳大利亚智库珀斯美亚中心(Perth USAsia Centre)的主任杰弗里·威尔逊说。
“另一种观点是,特朗普痴迷于与中国的贸易平衡问题,并想法设法来获得支持”,杰弗里·威尔逊说,“我不认为美国对世贸组织的改革感兴趣,这只是他们迫使中国回到谈判桌上的方式。”
“这是一场排演,为特朗普与习近平的下一次会谈预热,促成协议的达成”,杰弗里·威尔逊说。
在APEC会议举行的同个周末,特朗普对外宣称,“中国想要达成协议”。但是,周一,中国就让外界领教到,一旦被逼到角落,它会做出什么样的反应:展开对澳大利亚进口大麦的反倾销调查。
尽管中国房地产市场和消费者支出已经出现了放缓的迹象,但经济学家们表示,作为世界第二大经济体,中国可能会在与美国的贸易战中幸存下来。为此,中国政府将不得不放弃“去杠杆”,以促进经济稳定。
另外,斯蒂芬·乔斯克说:“贸易战的影响当然是负面的,但是在现阶段,同两国的货币政策相比,这只是一个轻微的负面影响。真正的问题是中国与美国的货币政策会出现什么变化。当前所有的迹象都指向两国可能重新刺激本国经济,但实际数据并没有显示出这一点。”