自己禁用!中国或悄悄成为此物生产强国(图)
在中国云南,野生大麻随处可见。(2016年9月13,美国之音朱诺拍摄)
东南亚 —
据《曼谷邮报》(Bangkok Post)报道,泰国议会于12月25日通过一项议案,将对泰国禁毒法进行修改,从而使得在医用目的下生产、进口、出口、持有、使用大麻合法化。泰国这一举措使其成为东南亚和东亚地区第一个医用大麻合法化的国家,观察家们预计,该地区其他一些国家可能很快也会通过类似法案,以图在迅速增长的全球大麻消费市场中分得一杯羹。
一切向钱看
在这一议案获得通过后,泰国议员颂猜(Somchai Sawangkarn)对媒体表示:“这是议会送给泰国政府和人民的‘新年礼物’。”该项议案还规定,生产、销售、持有大麻需要有政府颁发的许可证,而使用者则需要有医药行业的处方或证明,并且,娱乐性大麻的使用依然被严格禁止。
不过,一些泰国大麻倡导者乐观地认为,这项决议将为娱乐性大麻合法化铺平道路。实际上,在泰国,倡导娱乐性大麻合法化的运动从上个世纪80年代开始,就一直没有停止过。两年前,泰国政府就已经正式批准,将大麻列为一种经济作物,并允许在泰国6府15县进行种植。泰国商业部长颂提拉(Sontirat Sontijirawong)上个月曾表示:“大麻将成为泰国未来重要的经济作物,”它不仅能够提振泰国的医药行业,同时也会促进农民提高收入。
泰国曾经是全球最大的大麻出口国之一,其出产的大麻也曾因品质优秀而被誉为“大麻界的古巴雪茄”。大麻作为泰药的组成成份,很早就在泰国医学界使用。到了上世纪60年代,由于越战和嬉皮士运动,大量西方年轻人来到泰国及周边东南亚国家,使得泰国娱乐性大麻的消费量猛增,大麻产量也达到峰值。80年代,泰国跟随美国的“禁毒战争”,将大麻列为非法毒品,但民间的吸食和销售从未绝迹。
目标全球市场
尽管几乎所有的东南亚国家都有着十分严格的禁毒法令,但记者在老挝、泰国、柬埔寨、越南等国家旅行时,发现大麻在这些国家的销售是一件半公开的行为。出租车司机、街头小贩、酒吧老板会向外国游客兜售大麻或其它毒品,而泰国海滩上的“满月派对”更是因其公开的“毒品狂欢”而享誉世界。
然而,不同于其它高成瘾性毒品,大麻的命运于近年来发生了极大的变化,大麻正在从很多国家的毒品名单上消失。乌拉圭和加拿大先后成为大麻全面合法化的国家,而英国、德国、爱尔兰、澳大利亚等国家也放宽了医用大麻的使用限制。根据美国市场调查机构 —— “大观研究”(Grand View Research)去年发布的一项报告显示,到2025年,全球医用大麻市场将达到558亿美元的规模。
泰国政府十分看好本国成为世界大麻制作中心的前景,并已开始考虑制定专门的政策,保护本国的大麻产业,将那些申请了大麻药用专利的外国竞争者挡在国门之外。与此同时,泰国周边的一些国家也在就大麻合法化问题进行讨论,马来西亚或许将成为下一个医用大麻合法化的东盟国家,韩国则很可能成为东亚第一个使用医用大麻的国家。
中国已经是大麻强国?
按照诸多西方国家逐渐将大麻吸食“无罪化”的趋势,娱乐性大麻的解禁或许已为期不远。但是,在中国,无论是官方还是民间,对“大麻”二字依旧是讳莫如深。2015年8月,中国官媒《环球时报》罕见报道称,中国的大麻吸食者数量正在不断增加,尤其是在大学生和中学生当中。
然而,中国媒体和民间却缺少关于大麻与其它毒品区别化的讨论,也鲜见对低酚大麻(Hemp)和高酚大麻(Marijuana)的分析(酚为至幻剂成份:大麻酚,THC)。多数人持有与官方口径一致的“一刀切”看法,仅有少数法律界人士曾谨慎地探讨过惩罚与放开的成本分析。
不过,在大麻种植领域,中国却有着另一番景象。香港《南华早报》于2017年8月27日发表过一篇题为《绿金 —— 中国是如何悄悄成为大麻强国的》文章,称中国政府在黑龙江和云南两省悄悄放开了大麻种植业,其种植面积相当于全球商业低酚大麻种植面积的一半。
该报道称,那些种植大麻的农民将茎杆卖给纺织厂生产优质麻布,将叶子卖给制药企业,将种籽卖给食品公司制作食用油、饮品、零食等,相比于种植传统农产品,他们的收入增长了数倍。
与此同时,中国在大麻类药物领域的科研也领先全球,中国拥有该领域600多项专利的一半以上,一些西方制药企业已经对中国政府或企业利用这些专利建立医用大麻药物的贸易壁垒表达出担忧。
或许,在泰国政府担心的那些“持有专利的竞争者”当中,就有不少中国企业的影子。当泰国政府明确表示,本国的大麻种植和出口将参与即将形成的全球大麻产业链时,它的邻国可能也在为此做着准备。