戏太多?特朗普,请签完中美协议再开始你的表演(图)
如果12月15日前美中无法达成初步协议,美方将按原计划继续加征关税。美国总统特朗普(Donald Trump)、美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)、美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)数月来多次重申这一威胁。
特朗普近日参加北约峰会时甚至突然说,不介意等到2020年大选之后再签协议。白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)12月6日表示,若中国在防止知识产权盗窃方面存在执法不到位的情况,那么美方就不会在协议上签字并会退出谈判。路透社12月6日报道称,美国商务部长罗斯在接受采访时表示,目前与中国达成贸易协议的最大障碍是缺乏信任。“(中国)遵守诺言的记录不怎么样,因此我们确实需要一个良好的执行机制,而这是最难做到的”。
从口风上看,伴随着中美第一阶段协议迟迟不能签署,美国的态度日趋强硬。
中美关系复杂多变,特朗普不能信口开河。(AP)
美国的强硬姿态不难理解,关税是特朗普打贸易战的重要筹码,当然要时不时展示威力。同时2020年总统大选的选情日益激烈,特朗普有必要重启对华强硬这张牌。一方面,对华强硬已经成为美国两党的共识,民主党反华领导人佩洛西(Nancy Pelosi)再度担任众议院议长,特朗普对华强硬的贸易政策只能延续。
另一方面,民主党布隆伯格(Michael Bloomberg)的参选对特朗普有一定的影响。这个财富水平远超过特朗普,曾经是民主党、共和党幕后金主的超级富豪 ,一出手就让特朗普号称的会做生意经验相形见绌。并且他担任纽约市长期间备受好评。拜登(Joe Biden)参选已经让特朗普急于想尽一切手段应对,目前的“通乌门”就源于特朗普施压乌克兰调查拜登父子。布隆伯格的参选只能让特朗普更加着急。
一些反对者批评布隆伯格有对中国采取绥靖主义的前科。在2013年,曾有彭博社的前雇员透露,彭博社为免触怒北京当局、维系在中国的生意,曾经封杀有关中国领导人的调查性报道。2016年,中国驻美大使崔天凯为布隆伯格颁发“中美友好使者”奖项。在对华强硬已是政治正确的美国政治界,这就是弱点。
今年4月,拜登表示,中国“不是竞争对手”,并且嘲笑世界第二大经济体可能很快超过美国的想法。但是特朗普立刻对拜登无视中国对美国的威胁展开批评。拜登不得不在6月改口说,他对中国这个共产主义国家的经济和军事崛起感到担忧。
可以预见,重启对华强硬来攻击布隆伯格是特朗普必然采取的动作。在大选年,中美关系无法摆脱刺激性对抗言论。特朗普在贸易谈判上的强硬姿态有选举的考量因素在。
美国国会众议院议长佩洛西极端反华,十多年来她一直投票反对给中国最惠国待遇、中国申办奥运会等,2019年6月佩洛西公开表示发生在香港的示威游行是“一道美丽的风景线”。(VCG)
选举是一回事,具体的双边关系又是另外一回事,理智的政治家不会为危言耸听的言论所担忧。但鉴于中美结构性矛盾已是最重要的矛盾,特朗普在开始今天的选举表演之前必须做好充分的铺垫。
中美关系的复杂性决定了特朗普没有不经思考就可以肆意发挥的余地。掣肘特朗普对华政策的因素颇多:农业州的选情,美国经济见顶回落和美股回调的速度,都和中美关系有关。中国对美国农产品的采购规模影响农业州选民对特朗普的支持程度,中美贸易战同美国股市同频共振,关税规模影响对美国经济增长贡献70%的消费。如果处理不好中美关系,特朗普的选情可能翻车。
特朗普的对华心理本身非常复杂。既要通过中美签署协议为美国经济、为自身的选举经济排除干扰,同时又要使用贸易战大棒展现强硬姿态。北京愿意推进第一阶段协议,有解决关税带来的现实经济影响的需要,同时也看准了特朗普对协议的需要。
如果特朗普过于看重对华强硬的面子工程,将中美协议抛诸脑后,那么美国经济下滑、股市不振的锅只能他来背。切实消除关税等掣肘中美关系的障碍,签署中美协议,是现阶段维稳中美关系的现实需要。建议特朗普先生,先顾全中美关系的里子,再顾全自己选举的面子,签了协议再开始表演吧。