美战略研究机构兰德公司：中国作为超级大国有这些不足（组图）

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7月5日，兰德公司发布关于中国在国际舞台地位的报告。报告称，专家认为，中国的经济实力是国家的主要王牌，而向第三国提供贸易和投资伙伴关系的能力，是对这些国家最有效的杠杆。这比直接的军事威胁，或者推广中国政治模式更加行之有效。

研究人员将注意力特别集中到中国扩大影响力的20个国家，其中包括澳大利亚、巴西、德国、印度、印度尼西亚、墨西哥、泰国和越南等。

根据2018年的数据，最依赖对华经济关系的国家包括老挝（对华贸易占国家贸易总额的42%）、菲律宾（41%）、越南（33%）、澳大利亚（32%）、韩国（30%）和柬埔寨（29%）。中国的直接投资，对老挝（占外国直接投资总额的78.5%）、肯尼亚（33.7%）、柬埔寨（24.8%）和泰国（14%）至关重要。

中国另一个施加影响力的有效方法是，发展与他国特权阶层的非正式联系。兰德公司的专家，以中国试图影响澳大利亚、印度尼西亚、菲律宾和韩国的特权阶层为例。

例如，中国代表向澳大利亚和新西兰的政客提供经济特惠，以使他们采取对北京有利的措施。分析人士查明，“中国已经展示获得特权阶层和官员支持的能力，即使在这些国家，存在对中国的负面社会舆论。”

尽管美国在亚太地区的影响力还保持着领先地位，但北京正在缩小与华盛顿的差距。根据澳大利亚智库洛伊研究所（Lowy Institute）编制的亚太国家实力综合评级，2020年美国的评分为81.6分，其次是中国76.1分。而2018年，美国的评分为84.5分，中国的评分为 75.9分。在两年的时间里，北京与华盛顿的差距缩小了3.1分。

与此同时，尽管中方在经济方面的影响力不断增强，但向其他国家提供具有吸引力、基于独创价值观发展模式的能力有限。因此，兰德公司的专家认为，与实践相比，“中国模式”谈的更多的是理论。

专家认为，“中国模式”是由政府推动、随着时间不断调整的多种经济发展方式的混合，而不是在另一个国家可以应用的清晰、连续的措施清单。

专家同时表示，中国经济在短期内会面临问题。在对侵犯人权行为不安增长的背景下，国家的吸引力将减弱。报告称，中国扩大自身影响力的努力将受限于其影响的客体“受美国分享的价值观多于受中国分享的价值观”。

中国另一个不足，是在军事影响力方面无法与美国竞争。根据兰德公司的统计，2018年美国对其他国家的军事援助支出达到137亿美元，而欧洲的主要国家，包括德国、法国、英国、西班牙和意大利，为70亿美元。而中国对其他国家的军事援助年度支出约为1亿美元。分析人士同时承认，北京这些支出项目都是秘密的，因此很难确定一个准确的数字。

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