每周时事分析:中国应该旗帜鲜明地反对朝鲜核导(图)
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朝鲜拥有核导直接危害中国国家安全利益,在中国周边掀起导弹竞赛,使相关国家有充分理由在中国周边增加军事和侦察力量以威慑中国。
本周,朝鲜半岛的核导武器发射毫无例外地成为这一周的重要国际热点之一。
先是朝鲜上周末连续两次发射巡航导弹在本周被发酵,接着是15日连续发射两枚安理会明令禁止的弹道导弹。紧接着也在当日,韩国也发射了“自主研发”的潜射导弹,文在寅还专门强调:“韩国导弹战力的提升将有效遏制朝鲜挑衅”。与韩国发射导弹相关的另一背景是:15日当日,文在寅会晤了访韩的中国国务委员兼外长王毅;而在此前一天,美日韩三国涉朝高级外交官员在东京会晤,讨论朝鲜发射巡航导弹事宜,美韩两国代表并提前单独举行了会晤。
如果客观地按照历史事实演变的先后顺序看,半岛核导问题由朝鲜而引发;而在当前中美博弈的敏感形势下,已经演化为半岛一定程度的导弹竞赛,而且已经走入近乎难以收拾的境地。为了与中国唇齿相依的朝鲜半岛与中国自身的安全与稳定,中国必须主动介入,当务之急是:中国首先应该旗帜鲜明地反对朝鲜拥核。
朝鲜为何要研发核导武器?
为朝鲜核导定性的根本依据是:朝鲜为什么要拥核?
朝鲜自己声称自己发展核导是为了反对美国的武力威胁,并向全世界广为宣传这一立场。可是即便朝鲜核导发展到今天,也没有任何证据可以证明朝鲜核导的射程和战斗力能够威胁美国安全,因此,所谓朝鲜拥核为了对付美国的立场,完全不能成立,而是借口。笔者认为,朝鲜拥核的真正目的是以核导武器绑架周边邻国,继而达到其自身维护朝鲜的社会体制和家族世袭统治的目的;同时以核导武器作为威慑手段,实现自己的经济、政治和外交目标,这两点已为朝核发展的历史所一再证实。
朝鲜拥核首先是为了维护朝鲜体制和家族世袭统治。
朝鲜体制的根本特征首先是典型的苏联斯大林模式的政治体制,经济上完全的国有制,政治上一人独尊。更重要的是:朝鲜事实上实行的是家族世袭统治,至今已延续到第三代;而且经济上长期无法满足国民基本需要。朝鲜在实践中为了维护这一家族世袭体制,在治国理政上一切以维护家族世袭统治为最优先和核心,民生和经济则相对次要乃至不重要,这也成为其对外政策上的至要。也正是因为如此,面对国际大趋势,朝鲜自己深感孤立和不安全。因此朝鲜拥核,首先是为了延续政治上的家族世袭统治,以至于核导研发自金日成时代即已开始,是一直延续至今的既定方针。
此外,朝鲜拥核还是为了以核武器作为威慑手段,实现自己政治、外交和经济目的。
从朝鲜对核导武器的使用目的来看,目前朝鲜在实践上主要分为两大类:
一是提高政治声望以获得政治利益。具体来说:以拥核的旗帜,在国内提高家族世袭制度治国理政成就的声望,朝鲜试射核导时,每每高度重视国内核导的宣传工作,甚至举行游行和庆祝活动,目的都是为了在国民中赢得上述声望;在国外则以频频射弹形式,竭力树造自己拥核国家的国际地位,目的是在联合国不承认朝核合法性的背景下,制造自己事实拥核的现实,这同时也是对国内的宣传。第三是利用射弹,挑拨邻国和相关国家之间的关系,以达到自己的各类目的。例如朝鲜多次用核导为武器,挑拨中韩、中美和韩美关系,屡屡得手、运用自如,而且获益匪浅。
其次是获得经济上的收益。值得注意的是,朝鲜一直以核导武器向国际社会索取或者勒索经济利益,在过去朝鲜就以弃核换补偿的形式操作过这种利益勒索的模式,今天,朝鲜完全可能在弃核问题上重演故技,乃至在朝鲜拥核的新形势下,创造性地实施这一策略,这对资源和财力贫乏的国家来说,完全是正常举动。
朝鲜发展核导武器完全是有计划、精心策划的,仅从上周末朝鲜试射巡航导弹后,朝鲜官方的声明可以清楚地看出来。朝鲜中央通讯社称,远程巡航导弹是“在实现党的第八次大会提出的国防科学发展及武器体系开发五年计划重点目标方面具有重大意义的战略武器”。
朝中社还说:过去两年间一直按照科学可靠的武器体系开发工程推进,在此过程中,已经成功完成了详细部分试验和数十次发动机地面喷射试验、各种飞行试验、操纵诱导试验、战斗部位试验等。
因此,朝鲜拥核是要以核导武器为手段,以绑架周边国家的国家安全为前提,获得家族世袭统治体制的安全,与直接对付美国无关。以核导武器绑架他国的安全以获得自身安全,是朝核的本质,而这其中理所当然地也包括了中国甚至俄罗斯,因为大国的被卷入,对保护朝鲜和实现它的其他目的才是真正有力的,这就是朝鲜拥核的目的和本质。
朝核对中国的后果是什么?
朝鲜拥核对中国的具体后果是什么呢?朝鲜的立场就是称自己拥核对付美国而不关中国,并在中国广为宣传以至于被一些人所接受,甚至包括专业人士。但如上所述,这不是事实。而且国际政治对威慑性武器性质的判定从不在乎此刻它对谁使用或威胁使用该武器,而在于是否拥有该武器,所以联合国有一个核不扩散体系。因为武器的使用对象是可以改变的,今天的敌人明天可以成为朋友,反之亦然。按照这一常识,朝鲜拥有核导客观上本身就是对中国国家安全利益的重大危害,更何况这一行为被联合国所明文禁止。从朝核发展以来的历史看,朝鲜拥有核导对中国构成以下三大危害:直接危害中国国家安全利益;在中国周边掀起导弹竞赛;使相关国家有充分理由在中国周边增加军事和侦察力量以威慑中国。
从对中国国家安全的直接危害来看,仅从朝鲜核导的射程来判断,中国就是朝核潜在的受害者,而美国所受的威胁远在其次。目前的事实是:没有任何证据能证明朝鲜的核导武器能够越过射程的障碍,对美国构成有效威胁。而对中国则大不一样了:根据韩国国防部的报道,11日、12日朝鲜试射的巡航导弹的射程在1500公里之外,15日试射的短程弹道导弹射程在800公里左右,中国完全处于有效的射程范围内。而美国国防部此次的声明是,朝鲜射弹对美国不构成影响。至于朝鲜的核武器,只要考虑到中朝唇齿相依的地理位置,以及朝鲜在试射核武器时曾不止一次地对中国延边进行破坏和骚扰,朝核对中国国家安全的直接破坏功能就一目了然了。
其次,朝核客观上已经在中国周边掀起导弹竞赛。15日朝鲜一周内再次试发射导弹后,韩国紧随其后就试发潜射导弹,韩国总统文在寅还表示,这是对朝鲜挑衅的有效遏制。客观讲,如果这一状况不立即停止的话,半岛实际上就已经开启了导弹竞赛的过程。最后,这些导弹毋庸置疑都留在了中国家门口。
更引人关注的是,作为美国的盟国,此次韩国的导弹发射基本上可以确信是美国同意乃至怂恿的,因为在此前一天的9月14日,韩美两国分管朝核问题的负责官员在东京有过会晤。这引发了一个事实:在当前中美大博弈的背景下,中国周边的导弹竞赛是美国所乐意看见的,这事情就变得复杂和敏感了。尤其是考虑到文在寅任职数年以来一向对朝鲜核导宽容的习惯性政策,韩国此次的发射行为就更让人联想:除了明年韩国即将总统大选,文在寅需要为自己政党明年大选赢得一点资本外,韩国的此次潜射导弹发射客观上应该被理解为,韩国正在和美国采取目的一致的对华政策,而且当天中国分管外交的国务委员王毅还正在韩国访问。
最后,朝核及其发射行为使相关国家有充分理由在中国周边增加军事和侦察力量,以对中国形成实际有效的威慑。这从韩国发生“萨德”事件,导致中韩关系发生轩然大波一事可以得到清楚的显示。
除了上述事实外,另一件事也值得高度关注。9月15日,在朝鲜再次违反包括中国在内国家签署的安理会历次涉朝决议、发射弹道导弹的当天,朝鲜中央通讯社发表了题为“对‘一个中国’原则的严重挑战”的评论,文章硬要把朝鲜当天违反联合国决议发射导弹和“一个中国”原则这两件风马牛不相及的事情联系在一起,这是要暗示什么呢?难道是要中国用“一个中国”原则或“朝鲜半岛无核化”立场同朝鲜交换其拥核合法化吗?这不禁让人联想起韩国同一天发射潜射导弹,但无论如何,这都值得高度警觉。
当前中美关系正处于敏感的博弈阶段,但这绝不意味着中美两国就没有或者不该有合作的平台,例如气候变化就是两国合作平台之一。同样,朝鲜半岛无核化也是中美两国的共同立场,这才是对两国和全世界负责的应有的立场。中美两国在承认两国存在矛盾的同时,也不会拒绝合作平台甚至探讨新的合作平台,更不会因两国矛盾而使自己丧失彼此打交道时的行动空间和灵活性。
综上所述,中国应该旗帜鲜明地反对朝核,因为这事关中国自身和周边的重大安全利益,而且中国对付朝核的综合手段非常充足。
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