华人一家投资移民新西兰成功,爸爸担保2岁女儿却遭拒签,只因这件事…(组图)
最近,新西兰移民与保护仲裁庭公开了一个上诉案例。
该案例的上诉人是一位2岁的中国公民,由代理人上诉,上诉原因是作为受抚养子女在申请家庭类别居民签证被移民局拒签。上诉人的父亲是中国公民,拥有新西兰居民身份,为本次签证的担保人。
而移民局拒签的理由是:这位两岁孩子的父亲并未按照政府的居留指示,居住在新西兰。
时间线显示,2018年7月,这名父亲根据二类投资移民递交了居民签证申请,其中包含中国籍妻子和两名女儿(现分别为3岁和17岁)。申请成功之后,一家人于2019年5月拿到居民签证。
2019年4月,上诉人出生,并不包含在一家人递交的居民签证申请之中。
2019年7月,上诉人的母亲陪同父亲一起,参与了父亲的新西兰八日之旅。根据移民局的电子记录,这是这位母亲唯一一次来到新西兰。
移民局记录还显示,上诉人及其3岁的姐姐从未来过新西兰。他们与父母一起住在中国。上诉人的长姐于2019年7月来到新西兰,并常住新西兰,在本地求学,中间只有两次返回中国的记录。
2021年2月25日,由父亲担保的家庭类居民签证申请递交。5月14日,移民局向上诉人的代理人致信,表示质疑。
根据移民局的记录,上诉人父亲在新西兰的居留时间为以下时段:
2021年6月2日,因上诉人的父亲并没有真正居住在新西兰,移民局拒签了其居民签证申请。
2021年6月29日,上诉人以移民局对适用的居住指示有误为由登记了本上诉案。
上诉人的代理人在2021年2月10日给移民局的申请中,附上了一封信,其中写道,上诉人父亲根据移民法案第49条的规定,居住在新西兰。上诉人与母亲一起生活在中国。一家人打算在今年“晚些时候”在新西兰永久团聚。
Section 49 conditions
申请中提供了一些证据,包括:2020年11月27日一家汽车公司向上诉人父亲出具的证实购买汽车行为的信、新西兰一所语言学校给上诉人父亲的邀请函(涉及一个六周的英语语言培训课程)、2020年12月改父亲完成此课程的证书、该课程的结业证书、该语言学校的第二学期邀请函、2020年10月13日至2021年2月9日之间的ANZ银行流水证明。其中大多数文件都记录了该父亲的新西兰住址。
对于前者,移民局没有异议——移民局认可其新西兰居民身份;但移民局认为他提交的证据不足以证明他实际住在新西兰。
移民局的记录显示,他于2020年10月入境新西兰,次年4月离开新西兰,且再未回到新西兰。
6月2日遭到移民局的拒签之后,在同月底提起了该上诉,代理人称上诉人的父亲今年4月返回中国是为了陪伴家人,现在他已经在新西兰购置了物业,并开办了自己的生意。
上诉时,上诉人出具了更多证据:
* 父亲的中国护照
* 父亲于2021年6月9日购买新西兰公寓的文件
* 父亲要求参与搜狗房产拍卖会的表格
* 就在移民局拒签前不久新西兰公司合并的证书
* 父亲打算使用IE Money Limited汇款和外汇服务的填好的表格
* 父亲的ANZ账户流程
* 17岁的女儿于2021年6月15日写的信
上诉时新提交的证据中,有一部分证据在移民局做出拒签裁决的时候还不存在(比如购买公寓的文件)。另有一些证据虽然当时已经存在,但无法表明在移民局裁决的时候不能提交上去。因此这些证据上诉庭不予采用。
但仲裁庭考虑了购买公寓的证明在上诉人签证被拒签之后,是否会给上诉人的居留资格造成实质影响,以及让移民局重新评估是否合理。另外,仲裁庭也考虑了上诉人是否构成特殊情况而需要移民部长介入。
根据移民局的操作手册中关于受抚养子女居民签证申请的条款,要判定新西兰公民/居民是否在新西兰构建了自己的生活,有一个指标就是在新西兰的时间,待得越久,越能被视为“实际居住在”新西兰。但这并不是唯一的指标,父亲/母亲是否时间居住在新西兰,是要按照个案的实际情况进行评估的。
虽然仲裁庭对于移民局的评估没有顾虑,但依然进一步考虑整个案子。
综合考虑提交的证据之后,仲裁庭认可上诉人的父亲就构建自己的新西兰生活已经有所行动,尤其是在2020年10月8日至2021年4月13日之间。
但是,虽然有信件和文件证明这位父亲在新西兰有一个住址,但没有可靠证据证明他是拥有、租赁还是寄宿在这个房子里。给移民局的材料里没有地税账单,也没有房贷文件。相反,有直接证据证明,他和他妻子从2005年起就对中国的一套公寓有长期利益。
虽然有证据表明这位父亲修完了语言课程,但当时没有证据表明他得到了就业职位,也没有在新西兰经营生意。他们没给移民局提供所得税申报表,没有就业相关文件,也没有自雇相关的证明文件。
仲裁庭也注意到,没有文件显示家庭动产转移至新西兰。
虽然这位父亲在新西兰住了六个来月,但等到移民局裁决的时候,他已经在新西兰境外生活了50多天。仲裁庭理解临时离开新西兰并不意味着担保的父亲/母亲实际上没有居住在新西兰。但是,这个案子中,他们并没有向移民局清楚表示这位父亲是因何原因、在何种情况下返回的中国。
虽然代理人强调这位父亲“很快”就会返回新西兰,但并没有相应的证据(比如返程票、或预定返程票的举动)来支持这一主张。
综合所有材料,仲裁庭裁决移民局的拒签决定与操作手册的规定一致,且该案不构成特殊情况,无需移民部长的介入。
因为在父亲在新西兰的停留时间不够长,未成年子女申请居留权被拒,这个案例相信会给不少新西兰华人移民提个醒。大家相互转告吧。