分析：北京冬奥会将如何被政治、新冠和冬运产业的诞生塑造

13年后，随着北京成为世界上第一个举办过夏季和冬季奥运会的城市，新闻自由再次成为一个问题，但谈判的情况却完全不同。

那时，中国正在崛起。现在，无论从哪个方面衡量，中国都是一个超级大国。它不再屈从于别人的要求。现在是中国在发号施令。

中国不再需要欢迎世界，尤其是在它认为西方对中国人权记录的痴迷下，相反，它又一次开始向内看。

北京2022年冬奥会被用来启动一个全新的产业——冬季运动，作为3亿中国人的一项活动，在全国各地建造设施，为其已经全球化的体育用品行业带来重大增长，以及通过活跃的生活方式为老龄化人口带来相关健康益处。

本周，在北京的驻华外国记者协会（FCCC）在推特上发布的内容涉及31点，对北京奥组委（BOCOG）和国际奥委会（IOC）“在中国的奥运相关报道”方面缺乏透明度和清晰度表示担忧。

驻华外国记者协会并不是唯一要求当地组织者和国际奥委会立即采取行动的团体。

在幕后，以新闻媒体联盟（NMC）为代表的世界上的一些主要媒体公司对关于报道奥运圣火点燃和奥运火炬接力等准备活动的长期以来的规则的变化感到愤怒。

国际奥委会几乎不闻不问，北京奥组委也没有按照外国媒体的最后期限要求作出回应。

2008年，高斯帕与北京最高级别的官员进行了谈判，以结束迫在眉睫的重大危机，当时外国媒体在试图完成其工作时遇到了障碍。

“首先，我们当时不是在新冠疫情的不利条件下工作的，”高斯帕告诉体育节目《入场券》（The Ticket）。

“北京当局、组委会愿意在各方面进行合作，他们理解我们坚持新闻自由，坚持在全球范围内传播一个开放的奥运会。”

新冠疫情如何影响报道

许多人认为，新冠疫情被用作一个便利的借口，通过限制接触运动员、官员和场馆来改变在奥运会的工作环境。

另一方面，国际奥委会也在规避风险，因为它意识到如果在运动员村或包括媒体在内的奥运工作人员中爆发大规模的病毒感染，媒体的报道将有多么糟糕。

再加上中国的清零政策，据伦敦《金融时报》报道，尽管自10月中旬以来只录得31例新感染病例，但北京官员关闭了一些娱乐场所，并警告任何因公外出的人不要返回。

本周，上海迪士尼乐园的30,000名游客发现自己被关在乐园中，因为有一名去过该乐园的人检测出了阳性。医护人员团队穿着危险防护服抵达，游客必须接受强制性核酸检测后方能离开。

据高斯帕介绍，由于被推迟的东京奥运会今年8月才结束，在明年2月的冬奥会之前与北京官员建立关系和信任这一重点议题受到了阻碍。

“我们与中国方面[在2008年奥运会之前]有非常密切的工作关系，我们有许多次访问，我们有许多次会议，”他说。

“有很多人参与了，所以我们在很长一段时间内都一起旅行，而且上届奥运会是在两年前。

“中国人受COVID的影响非常大，在这一准备过程中，整个准备工作的动作和意见交流等都被压缩了。”

另一个因素是高斯帕主持工作的新闻委员会，这一委员会曾经很有影响力，但现已不存在。

“例如，2008年和2022年之间唯一的共同点是名称，”他说。

“除此之外，一切都不同了......它与新冠有关，没有新闻委员会，边境关闭，新闻界有焦虑，因为边境关闭，[而且]进出北京的航班非常困难。

“即使是现在，来自北美和欧洲的航班也非常受限制，而且非常不确定，所有这些都增加了一心想做好工作的记者的挫折感，也增加了想做好工作的中国方面的挫折感。

“对中国方面来说，这些运动会被认为是成功的，就像东京奥运会一样，这是非常重要的。”

争取超过日本

这一点再怎么强调都不为过。鉴于这两个国家的历史，日本成功举办了一届相对无事故的新冠时代的奥运会，对中国来说的一个挑战是要做得更好。

达不到这个标准是不可接受的，这意味着有关奥运会的各项做法可能会对所有人都更加严格，而不仅仅是对媒体工作者。

西方国家自然会关注新冠、报道限制和被关押在中国称之为“再教育营”中的一百万维吾尔族人的困境，而中国当局自己更关心的是如何实现他们举办奥运会的有力的理由。

就政府而言，主要由国家控制的中国媒体在报道奥运会的故事方面将更为重要。

对他们来说，这将是一个创造冬季运动产业的故事，该产业建立在据称价值超过1400亿澳元的投资上，投资重点是国际奥委会在2015年授予北京冬奥会举办权后制定的四项关键政策：

《冰雪运动发展计划》 (2016-2025)

《全国冰雪运动设施建设规划》（2016-2022）

《冰雪旅游发展行动计划》（2021-2023）

《全民健身计划》（2016-2020年）

在北京2008年夏季奥运会后的14年里，发生了很多变化。在2022年，中国政府可能不会关心外国媒体选择来还是不来。

“自08年以来，中国的发展和中国对世界其他国家的看法都发生了巨大的变化，”高斯帕说。

“因此，我们看到的中国与2008年所面对的中国不同，这并不奇怪。他们在那些日子里必须学习，他们听从。

“但与此同时，新冠来了并影响了每个人对奥运会的态度......以及其他每项活动。”

国际奥委会与中国的关系也发生了变化。为其奥运合作伙伴赞助计划贡献约50亿澳元的是中国公司阿里巴巴集团和蒙牛乳业公司。

国际奥委会的休闲服和正装也由中国公司安踏体育用品和恒源祥有限公司提供。

当被问及这是否使国际奥委会不太可能向北京官员提出有争议的问题时，高斯帕说，“我不认为国际奥委会对将来自北京的财源的日益重要性有什么先入为主的看法。”

“国际奥委会仍然得到了来自世界上许多其他地方的财政资源的支持，我不会认为这是一个大问题。

“只是国际奥委会有可能在最近的东京奥运会后有点疲劳，因为很多事情都是靠它来完成的，而且他们成功地把这些运动会搞起来了。

“他们可能会不怎么参与其中，但这是我在这个阶段能做的唯一评价。”

北京2022年冬奥会从2022年2月4日至20日举行。

澳大利亚预计将派出一支约40名运动员的队伍参加。