退出欧洲理事会后续效应,俄罗斯恐恢复死刑(图)
俄罗斯今天宣布将退出欧洲理事会,这个决定结束了俄国在这个欧洲主要人权组织约25年的会籍,也开启了莫斯科重新实施死刑之路,若是有关当局决定这么做的话。
俄罗斯国家杜马副主席彼得·托尔斯泰 资料图
法新社报导,决定退出之后,意味着俄罗斯不再是欧洲人权公约(European Convention on Human Rights)签署国,俄国公民也无法再能诉诸欧洲人权法院(European Court of Human Rights)。俄罗斯1996年加入欧洲理事会(Council of Europe)。
俄罗斯2月24日派遣成千上万军人入侵乌克兰,隔天就遭欧洲理事会暂停成员资格。
欧洲理事会自3月14日起一连2天在法国史特拉斯堡(Strasbourg)召开国会议员大会(PACE),针对俄罗斯侵略乌克兰严重违反人权一事展开讨论,并投票决定去留。
今晚PACE宣布以216票同意、0票反对、3票弃权下通过议案,大会一致认为俄罗斯不能再留在组织中,这项表决结果待送欧洲理事会的决策单位部长委员会拍板定案后,将开除俄国会籍资格。
不过,俄罗斯已自行宣布将退出这个组织。俄罗斯外交部表示,退出欧洲理事会「不会影响俄罗斯公民的权利和自由」,并将「持续落实已经通过采用的欧洲人权公约,只要内容不牴触俄国宪法」。
俄国外交部称,欧洲理事会内部的欧洲联盟(EU)和北大西洋公约组织(NATO)会员国已将这个机构转变为「反俄政策的工具」。
欧洲理事会成立于1949年,包括俄国共有47个会员国,而大会史上从未开除过任何一个会员的会籍。
俄国这一步有一个前例:1969年希腊仍由军政府统治时,曾为了避免会籍被拔而出走过,但军政府跨台后又于1974年重返欧洲理事会。
不动用死刑是欧洲理事会会员的先决条件,俄罗斯前总统、现任国家安全会议副首长的麦维德夫(Dmitry Medvedev)曾呼吁,若俄国退出欧洲理事会,应恢复死刑制度。
麦维德夫先前表示,俄国会籍遭中止是「恢复多个重要措施来避免严重犯罪行为的契机,例如美国和中国现行都在使用的死刑」。
俄罗斯1996年起暂停使用死刑,但从未正式废除。
莫斯科盟友白俄罗斯是唯一仍在动用死刑的欧洲国家,而白俄并非欧洲理事会会员国。
俄罗斯的退出,也将导致欧洲理事会会员少了约5亿欧元(约新台币159亿元),也就是7%的年度预算。
但欧洲理事会秘书长布瑞克(Marija Pejcinovic Buric)这个月告诉法新社,她自多个会员国那边收到「令人宽慰的」信号,包括法国和德国等都准备好确保这个组织的财政稳定性。