“黑”在美国7年，就能拿绿卡，民主党为中期选举送大礼包（组图）

拜登总统病好了，也要面对中期选举的一堆工作了，这其中非移危机虽然不是拜登的主要战线，但也是拖累了执政党的重要绊脚石。

民主党人掌控的众院20日提交法案，希望修改1929年通过的《移民法》（Immigration Act of 1929），修改内容只涉及移民进入美国“登记日”（registry），但对于几百万长期生活在美国，等待永久居民身份的非法移民来说，无疑是个巨大的红利。

当然，民主党人想借此为中期选举造势，也算是送上了大礼包。

根据皮尤研究中心的数据，美国有大约1000万无证移民。其中三分之二，即650万，已经在美国呆了10年以上。这些移民碍于身份问题，他们生活在阴影中，并希望有一天，以某种方式，他们将能够出现并进入美国社会的主流。

此次"更新1929年移民法的移民条款"，新法案将允许这些无证移民在美国满七年后可申请移民。

该法案最重要的是将此前的“登记日”（registry）变为了动态时间。即只要够了7年的非法移民就可以通过移民体系申请移民，据悉美国有800万非移符合这项要求。

1929年颁布的《登记法》是目前这些法案的前身。当时法律规定自1921年6月3日以来一直在美国境内的移民，拥有 "优秀的道德品质"，并且不会被驱逐出境，就有资格根据该立法寻求永久居民身份。

随着时间的推移，规定的时间也从1921年被多次修改，最后一次修改是1986年，当时规定只要1972年1月1日以前来美的就符合。

目前登记处的资格要求

目前，没有合法入境永久居留记录的人必须满足以下要求，才有资格进行登记。

申请人必须：

• 在1972年1月1日前进入美国。

• 自进入美国后连续居住在美国。

• 在申请时身处美国境内。

• 具有良好的道德品行。

• 没有因为某些原因（如曾被判定犯有某些罪行）而被禁止进入美国。

• 没有资格获得豁免不受理或其他形式的救济，以及不因任何其他原因被禁止入境。

• 不具备入籍资格或因与恐怖主义有关的原因而被驱逐出境，以及有资格获得有利的自由裁量权。

该条款的重要意义在于，登记处的候选人不需要进行体检，不需要提供财务支持的宣誓书，也不需要美国的请愿人就可以成功。相反，申请者只需向美国公民和移民服务局提交一份调整身份的申请，以及适当的费用。

众院这项法案即便通过，从目前的形势来看，想在参议院拿到60票的多数席位，其实难度还是非常大的。也就是说，从在众议院提出议案到让国会通过立法，是一条漫长的道路。

但美国目前的问题是，无力处理近千万的非法移民驱逐问题。

对于长期无证移民来说，将这些人驱逐出境是个耗时耗力的工作，他们受到第五和第十四修正案的保护，这些修正案为他们提供了正当法律程序的权利。无证移民还有其他的法律保护，包括聘请律师的权利。

一旦以上权力开始作用，就意味着驱逐一名非法移民，需要法庭上举行听证会，法官、检察官、辩护律师以及相关人员都要努力协调他们的日程表，在无证移民被驱逐之前安排双方同意的听证日期。

一个案例尚且如此复杂，更何况900多万等待....

因此，在美国，驱逐所有剩余的长期无证移民是一项不可能的任务。

既然无法驱逐，就得想办法让其合法留下，即便民主人提出的7年拿绿卡现在无法实现，但依旧凸显问题的紧迫。

处理非法移民问题依旧是未来两党面临的最要问题，毕竟移民系统被滥用就如洪水，闸门已开，后面的工作太难了。