习近平普京会晤:专家称中国调停俄乌战争难度大,中俄关系或存“挑战”(组图)
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随着中国国家主席习近平抵达俄罗斯与普京举行会谈,北京是否有能力作为“中间人”调停俄乌战争成为外界普遍关注的焦点。但专家认为,虽然习近平想要以“和平之旅”达成这一目的,但其中的难度不容小觑。
北京时间今天凌晨,习近平和普京在莫斯科发布联合声明,确认中俄伙伴关系“达到历史最高水平并持续向前发展”,但也明确了两国“不是类似冷战时期的军事政治同盟”。
这份声明并未包括习近平针对俄乌战争的具体调解计划,但普京表示俄罗斯“致力于尽快重启和谈”。
此次出访是习近平自俄乌战争开始后首次抵达俄罗斯首都莫斯科,同时开启他一年以来第四次与普京的会谈,也是他成为中国最高领导人后和普京的第42次会谈。
这也是继国际刑事法院就乌克兰儿童被驱逐到俄罗斯向普京发布逮捕令后,普京首次接见外国领导人。
周一抵达当日,习近平曾在俄罗斯官媒《俄罗斯报》和俄新社网站上的发表署名文章,将此次出访称为“友谊之旅、合作之旅、和平之旅”。
而普京也在中国官媒《人民日报》上的发文中,将习近平称为“老朋友”,并表示“欢迎中国愿意在解决危机方面发挥建设性的作用”。
习近平在抵达莫斯科的首日与普京进行了非正式会谈。普京表示,俄罗斯对中国的发展“有点羡慕”,对中国在俄乌关系上的立场“非常尊重”。习近平则重申对中俄关系“高度重视”,两国有着“非常密切的关系”。
习近平和中国政府正试图树立其在世界舞台上的新角色——本月早些时候,中国主持了沙特阿拉伯和伊朗两国在北京为期四天的秘密谈判。
中国外交部此前发布了《关于解决乌克兰危机的中国立场》文件(简称:《立场文件》)表示,应“停止火战”,“解决人道危机”同时“停止单边制裁”。
在本月通过《中华人民共和国-沙特阿拉伯王国-伊朗伊斯兰共和国三方联合声明》中,沙特与伊朗正式宣布结束持续数年的敌对,重新建立外交关系。
虽然北京多次申明自己在国际关系上的决心,乌克兰总统泽连斯基上月表示谨慎支持,同时称计划与习近平会面,讨论中国关于结束乌克兰战争的提议,北京尚未公开确认会面的计划。
悉尼大学政府和国际关系学系副教授袁劲东博士表示,尽管习近平希望调解俄乌关系,但俄乌关系远比沙伊关系复杂。
“由于乌克兰和俄罗斯的这个双方的立场相距甚远,所以[调解]难度也远远要大于沙特和伊朗,”袁劲东博士告诉ABC中文。
“如果就地停火,承认现状的话,实际上是认可了俄罗斯的这种入侵的行为,和它非法获得的领土,”他说,这意味着俄罗斯军队可以借此留在乌克兰。
“乌克兰肯定不会接受。”
“无法取代的一个有利条件”
除《立场文件》外,北京也在今年早些时候发布的《全球安全倡议概念文件》中表示倡导“推动政治解决国际和地区热点问题”,“支持通过对话谈判政治解决乌克兰危机等热点问题”。
与此同时,国际社会对中国是否是一个“中立”的调解员存有疑虑。
“一方面,它[北京]和俄罗斯的密切关系使得他可能有机会能直接接触,比如习近平可以找普京面谈,这是一个其他国家无法取代的一个有利条件,”袁劲东博士说。
“另一方面,正是因为中俄关系密切,而且中方一直到俄罗斯入侵乌克兰以后也没有真正明确地把俄罗斯的行为定义为入侵行为,而是比较以这种中立的、从外界来看、西方来看,偏向俄罗斯的话语来描述。”
澳大利亚昆士兰大学博士、国际关系学者姜源博士认为,北京在俄乌关系中地位微妙。
“[北京]更多还是处在一种很谨慎地‘走钢丝’状态下, 慢慢稳定自己和西方的关系、自己和俄罗斯的关系,”姜源博士说。
“我不认为北京会有任何希望去彻头彻尾地卷到这件事情当中,和俄罗斯站在一起。”
中俄权力关系发生“变化”
根据路透社报道,数月以来,俄罗斯政府一直在公开宣传习近平的访问计划。姜源博士表示,俄罗斯如今“非常急迫地需要中国领导人跑到莫斯科帮他们站台”。
姜源博士同时认为,虽然中俄之间的权力关系已经在俄乌战争期间发生了变化,但他不认为北京在其中会有“长远收益”。
“北京不希望俄罗斯变得很强,作为一个邻国,但是也不希望它弱到如此不堪的地步,”他说。
“这一场俄乌战争,俄罗斯打成这个样子,打得如此不堪,中俄的实力其实在角逐上已经发生了一个天翻地覆的变化。
他认为,中俄“抱团取暖”的情况也发了变化,因为俄罗斯的国力在入侵乌克兰后每况愈下,北京不希望看到自己单方面为俄罗斯“供暖”。
“从整个世界范围看,北京要提倡一个全球化、多极化世界,”他说,“如果北京支持多极化,在俄乌问题上如何处理和欧盟的关系是非常关键的。”
中俄关系面临“挑战”
袁劲东博士同样认为,中俄两国都被西方国家认为是“强权或独裁政体”,所以北京和莫斯科“拧成一股绳”对抗美国、西方所代表的自由规范下的国际体系。
但他认为,如果俄罗斯持续在乌克兰的入侵行为,两国关系将面临“挑战”。
“中俄的诉求实际上是不同的,”袁劲东博士说。
“他们对美国或者西方代表的国际体系有不同的意见——中国希望改革或有些调整,让中国的声音或者中国的影响变大,在体系中进行改革,但是俄罗斯就比较蛮干。
“在国际体系中,[中国]融合的[程度]要远远高于俄国……所以它无意毁坏这个国际体系。”
他同时强调,俄乌战事持续已经给中国造成了经济损失,因为一些中国在俄罗斯的大公司和重大投资及项目面临暂停或取消。
“过去乌克兰也参与了一带一路,战争发展以后也会受到很大影响,”他说。
根据英国金融商业媒体《金融时报》此前报道,中国去年上半年在俄罗斯的“一带一路”投资额为零,这意味着北京与任何俄罗斯企业都没有进行交易。
丹麦国际关系研究院在2022年底发布的报告显示,俄乌战争使中国在乌克兰的投资项目停滞或受损。
美国回应
就在习近平和普京举行为期三天的会晤之际,美国国务卿安东尼·布林肯批评了中国国家主席访俄的决定。
“在国际刑事法院对普京总统发出逮捕令的几天后,习主席就前往俄罗斯,这表明中国觉得没有责任让克里姆林宫为其在乌克兰犯下的暴行负责,”布林肯表示。
他指责习近平是在为俄罗斯“持续犯下严重罪行”提供“外交掩护”。
白宫发言人约翰·柯比也在同日表示,习近平应利用其影响力迫使普京从乌克兰撤军,白宫担心北京呼吁停火,可能会让俄罗斯军队留在乌克兰。
柯比表示,俄罗斯和中国在世界各地“没有像美国那样的朋友和伙伴关系网”,这就是为什么他们现在正在收紧关系。
“我想说,这有点像凑合的婚姻,不是有感情的婚姻,”柯比说。
华盛顿在最近几周表示,它还担心中国可能会武装俄罗斯,而北京方面对此予以激烈否认。
在上月举行的中国外交部例行记者会上,发言人汪文斌表示“向战场源源不断提供武器的是美方而不是中方”。
“美方没有资格对中方发号施令。我们也从不接受美国对中俄关系指手画脚,甚至胁迫施压,”汪文斌说。
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