海南新规引议 "能不捕不捕"的启示:捕猎转型养殖（图）

最近，海南省政府办公厅发布《关于支持民营经济发展的若干措施》。措施中指出，对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。

这个春天好像对企业家很友好，3月25日，中财办也对各国企业发出邀请：到中国投资可以“放长线钓大鱼”。让外资“应钓尽钓”，对内资民营企业家“能不捕的不捕”，一派鱼猎和谐景象。就连马云回国都上了热搜，比海外赤子毅然回国报效还风光，好像马云回国要冲过重重关卡似的。

看了海南政府的通告，有些犟人偏要抬杠：政府凭什么指导公检法？这不利于司法独立嘛！大家都是成年人了，还童心未眠？把理想当现实，害了现实，对理想也不好，属于认知障碍。在我国，司法独立和加强领导是辩证统一的，除了体操界的“金鸡独立”外，什么“独”都不好使。

其实，海南的通告很有现实意义。在中土，民营企业家属于“犯罪”高发群体，以前有个说法，企业家不是进监狱就是在进监狱的路上。如果有司按“应捕尽捕”尺度，会出现“千山鸟飞绝，万径企业灭”的凛冬气象。企业家是高危群体，有传统的“怀璧”原理支持——匹夫无罪，怀璧其罪。那么有钱了，再没有罪，说不过去嘛，哪怕干干净净挣的钱。所以企业家高光时刻就被誉为“牛璧”，被找茬捕进去就成“傻璧”了。民营企业家围绕着权力的脸色转换角色，上演了一幕幕“二璧转”。

在私有财产不被保护的地方，财富更容易招致祸患，总有一款合适的罪名守株待兔。企业家经营财富，就常常与以下罪名不期而遇或擦肩而过：串通投标罪、非法经营罪、非法吸收公众存款罪、诈骗罪、集资诈骗罪、虚开增值税专用发票罪、逃税罪、职务侵占罪、挪用资金罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪、对非国家工作人员行贿罪……若能完美地避开这些坑，还要撒钱“广结善缘”，否则“为富不仁”的长马褂就是为其量身定做的。穷人没有“非法经营”的烦恼，也没有“受贿”的福分，日子过得“拆东墙补西墙”也不怕“挪用资金”罪，做儿子、父亲、丈夫的责任都没尽好，更谈不上“职务侵占”。老百姓太穷，所怀之璧可以忽略不计，大多不在捕猎范围内，看似比企业家安全。但穷人也不能太自信，恃穷傲物易招不测。

狐狸肉不好吃，但狐狸皮毛值钱，就给狐狸带来捕猎之灾。獐子的麝香、黑熊的熊掌、老虎的虎鞭都是其所怀之“璧”，是捕猎的价值所在。在私有财产保护不完善的地方真心想保护企业家，不如根据其产业规模，参照野生动物保护法，划为“一级保护动物”“二级保护动物”，科技含量高的企业家划为“濒危动物”加以重点保护，就能在一定程度上杜绝滥捕现象。以前各地都建经济开发区，就包含“野生动物保护区”的含义，有让企业家繁衍生息的意思。传说咸丰帝小时候陪皇阿玛在木兰围场狩猎，发现一只怀孕的母鹿不忍射杀，皇阿玛大加赞赏，说皇子有可持续科学狩猎观，被选为大清接班人。封建王朝都知道“能不捕的不捕”，尽量不破坏动物的繁衍生息，努力克制住见猎心喜，践行可持续科学捕猎观，跟海南省的通告异曲同工。

港真，在依法治国方面，做得最好的要数“野生动物保护法”，野猪在保护目录时，农民眼睁睁地看着野猪糟蹋庄稼没办法，有的地方野猪泛滥成灾也恪守“保护法”，对野猪敢怒不敢言。罗翔曾举例说明法律对野生动物厚爱到偏袒的程度——卖两只鹦鹉判5年，卖二十只癞蛤蟆判3年，而卖一个女人最多判3年。一个女人相当于二十只癞蛤蟆，远远不如两只鹦鹉。那么，要给民营企业家与野生动物相似的保护待遇真算是法外施恩喽。“能不捕的不捕”是黑熊老虎雪豹猞猁松鸡癞蛤蟆和民营企业家共同的福音，野生动物和企业家的春天来了。

从海南的通告可以看出政府权力转型的觉醒。人类从采摘、狩猎文明向农耕、畜牧文明转型，是生产力发展提高的象征。对民营企业家从“应捕尽捕”到“能不捕的不捕”也是从捕猎经济向畜牧养殖经济的转型。

在旧社会，一方豪杰在没有稳定地盘时难免有些短期行为，把大户豪绅绑票换急钱。当好汉们站稳脚跟有了地盘后，就注重长远利益，发展生产促进贸易，让豪门大户带头致富，只收取定额的保护费。这时就要给大家吃定心丸，宣布能不绑的尽量不绑，即使手下兄弟一时技痒绑了票，也绝不“撕票”，坚决贯彻“慎绑慎撕”的方针，促进地方繁荣。