中东、乌克兰和台湾,美国会面临“战略超负荷“吗?(图)
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在哈马斯袭击以色列后,美国派出福特号航母打击群驶往地中海东部。在美军战略资源已经因乌克兰战争而倍感压力之际,以色列和哈马斯武装又爆发激烈冲突,再加上美军对亚太地区的承诺,美国会遭遇“战略超负荷”吗?分析人士认为,尽管这是中东地区多年来发生的最大规模的流血战争,但冲突尚不足以对美军对亚洲的承诺构成严重压力,不至影响到美国在亚太地区的军力部署。
2023 年 10 月 8 日,以色列空袭期间,加沙城的建筑物上空升起大火和浓烟。
美军尚不至直接介入中东冲突
美国海军最新一代航母“福特”号航母打击群目前已驶往地中海东部,并正在加紧向以色列运送装备和弹药。此外,拜登总统还保证向以色列提供进一步的军事援助。虽然如此,分析人士认为,美军直接采取军事行动的可能性很小。
美国海军陆战队指挥和参谋学院国际关系教授道格拉斯·特鲁桑德(Douglas Streusand)指出,尽管哈马斯成功地出其不意发动了袭击并拥有大量火箭弹,哈马斯和真主党也有大量火箭弹库存,但以色列拥有足够的军事实力来应对哈马斯。
他在给美国之音的电邮说:“美国在以色列和哈马斯之间的当前冲突中采取军事行动的可能性极小。”他强调这是他个人的意见。
世界政治研究所(The Institute of World Politics)教授亚伦·丹尼斯(Aaron Danis)也认为,当前的局势尚“不需要美军来对付加沙地带的哈马斯;以色列人应该有能力处理它们。” 2006年黎巴嫩战争中,以色列与伊朗支持的真主党武装交战长达一个多月之久,美国密切关注局势的发展,但没有直接介入。
达尼斯还认为,就目前的情况来看,中东冲突是否会演变成一场由美军直接参战的大规模中东战争还令人存疑。
《华尔街日报》星期一报道说,哈马斯(Hamas)和另一个伊朗支持的武装组织真主党(Hezbollah)的高级成员称,伊朗的安全官员帮助策划了哈马斯周六对以色列的突然袭击。如果伊朗被证实直接参与袭击将会增加中东爆发全面性冲突的风险,但伊朗否认参加了这个以色列历史上罕见的血腥的袭击。
丹尼斯在给美国之音的电子邮件中说,伊朗之所以以哈马斯、伊斯兰革命卫队和真主党等代理人力量来发动袭击也正是因为它不想直接卷入一场硬仗。 在以色列方面,目前冲突涉及到了人质、人盾,其中一些是美国人,还有其他外国人,“这将增加内塔尼亚胡的压力,令他更加谨慎从事。”
美军已面临“战略超负荷”?
美军虽然拥有任何国家都不具备的打击力量和投送能力,但战略目标分散在世界各地,既有中东传统热点地区,更要应对欧亚俄罗斯和中国的威胁。冷战后,美军力求维持拥有同时打赢两场“重大区域突发事件”(Major Regional Contigencies,MRC)的能力,然而,随着时间的推移,两战标准已经备受质疑。
华盛顿智库传统基金会(Heritage Foundation)自2015年以来每年发布报告,对这一战略进行评估。今年的《2023年美国军事力量索引》(2023 Index of U.S. Military Strength)指出,目前美军已不具备“同时打赢两场战争”的能力。报告说,2023年指数得出的结论是,美国“军力可能无法胜任更多使命,而且显然没有能力处理几乎同时发生的两个主要地区的冲突”。
从“重返亚洲”到“印太战略”,美国战略重心向亚洲转移可谓是美军冷战后重新部署全球战略资源的核心。美国在伊拉克一个国家就曾经驻有16万大军,而据五角大楼今年6月的数据,美军目前在中东各国的官兵总数仅约为3万名左右。随着中东和阿富汗局势趋向平稳,美国国防部从奥巴马政府期间就开始从中东和西南亚地区把B-1和B-52远程轰炸机和“全球鹰”(Global Hawk)无人机等武器转移到太平洋地区。国防部长战略规划特别助理的哈尔·布兰兹(Hal Brands)去年也曾撰文透露,为了应对中国的挑战,美国曾在2021年从中东撤出导弹防御系统等当地稀缺资源。
就在这次哈马斯发动大规模袭击之前,《华尔街日报》10月5日报道说,随着重心从中东转向来自中国的威胁,五角大楼准备削减在陆军打击恐怖袭击中屡建战功的特种作战部队,削减规模多达3000名士兵,即特种作战部队的约10%。该报的报道说,此次裁减将使陆军能够组建亚洲潜在战斗中所需的大型常规地面部队。
乌克兰战争也一直在迅速掏空美国的军火储备,鉴于本土的军火库已力不从心,美国在这次冲突前已经开始大量调用储存在以色列的弹药,以色列媒体当时曾报道说,在以色列也面临威胁的情况下,官员们对美国军火的储备数量因乌克兰战争而减少而深表担忧。
现在约翰·霍普金斯高级国际研究院任教布兰兹去年曾预言说,美国可能会发现自己不仅面临太平洋持续紧张局势,而且还可能面临中东严重的安全危机,而这些可能性暗示了更深层次的积累多年的问题:战略超负荷(strategic overstretch)。
美军仍游刃有余,印太军力部署不会受影响
不过,也有分析人士认为,美军依然游刃有余。世界政治研究所的丹尼斯指出,被派往地中海的福特号航母打击群是利用已经部署在地中海的现有资源,“并且不会削弱其在其他地方的能力。”
福特号航母打击群为美国海军最新、最先进的航空母舰,也是美国海军第三代核动力航母,其各种优越性能使其成为包括维护台海安全在内的美军在全球范围内海上维持军事优势的关键力量。中国在不久前的一次兵棋推演中以福特号为对象,将该打击群设定停泊在台湾附近,声称仅需24枚导弹就可将其击沉。
曾经担任美国陆军情报官员的丹尼斯说,即使阿拉伯湾地区需要更多兵力,美国可以在短时间内增派兵力。如有必要,福特号也可以延长在地中海的部署。
丹尼斯说,美国作出的一些对印太地区倾斜的战略调整应不至影响美国对中东地区的投射能力,美国的远程轰炸机经常从印度洋的迭戈·加西亚(Diego Garcia )起飞,如果需要的话,它们可以轻松地携带巡航导弹到达中东,“这就是为什么美国及其盟友建立了这个全球基地网络……以及能够横向转移部队的能力。”
《南中国海:亚洲权力斗争》(South China Sea: the struggle for power in Asia)和《越南:崛起的龙》(Vietnam: rising dragon)等书的作者比尔·海顿(Bill Hayton)在给美国之音的邮件中说,他看不出目前美国军队会卷入哈马斯和以色列之间的冲突的任何理由,美国派出的战舰来自地中海舰队,而不是印太舰队。他说:“美国政策制定者可能会在一段时间内更加关注中东,但军方将继续在亚洲履行其使命。”
美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员扎克·库珀(Zack Cooper)说,未来几个月美军在该地区的存在会略微增加,可能会看到更多的水面舰艇,也许还有战机在该地区轮换,但在现有的美国承诺之下这些都在可控范围。他说:“我认为这不会对美国军队造成严重压力。”
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