美专家分析赖清德当选:台海短期稳定长期变数多(图)
但若云等美国智库专家预期,民进党总统候选人赖清德胜选,北京除持续对台施压外选择有限;然而为稳定美中关系,中方短期不会有大动作,长期则面临特朗普是否重返白宫等变数。
赖清德13日以逾40%得票率当选总统,民进党打破1996年台湾实施总统直选以来没有政党能连赢超过2次的「8年魔咒」。新一届立法院没有任何政党席次过半,国民党以52席跃居国会第一大党,民进党执政将面对国会「朝小野大」局面。
美国智库亚洲协会(Asia Society)辖下亚洲社会政策研究所(ASPI)今天举办视讯研讨会,邀请身在纽约、台北、欧洲等地的专家解读台湾大选结果及影响。
ASPI执行主任但若云(Rorry Daniels)说,赖清德胜选感言强调维护台海和平,依照中华民国宪政体制维持现状,是在就职前诉求稳健的重要讯息。北京则要处理内部经济困局,也不想让台湾成为美国总统大选焦点,因而对台湾大选结果反应淡定。
南太平洋岛国诺鲁15日宣布与中华民国断交,与中华人民共和国恢复邦交,被视为是北京持续且加强对台施压的举措。
身在纽约的但若云说,北京无法和有台独党纲的民进党合作,把自己逼到死角,处理两岸关系时除在政治、军事、经济面施压外选择有限。诱使相对小的开发中国家诺鲁改变外交承认,是影响最轻的选择。
长期而言,但若云担心,未来几年一旦赖清德自认再怎样都无法满足北京,他管控党内台独基本教义派的能力,及北京是否认定他的教育、经济政策在推动两岸永久分裂,将成为更重要的决定因素。此时双方都在主观解读对方作为,两岸关系将更不稳定。
她说:「我对2024年没有重大危机抱持审慎乐观,但长期来说,部分趋势的恶化将危害台海和平稳定。」
ASPI中国分析中心(CCA)台湾事务资深研究员高喜明(Simona Grano)呼应但若云表示,北京在两岸关系上框限自己,很难跳脱。但中共总书记习近平仍想稳定美中关系,短期会避免对台做出过激行为,持续观望前美国总统特朗普是否胜选,因为这攸关美国对全球其他地方的承诺。
身在瑞士的高喜明说,北京不断压迫台湾,企图影响选民,反而强化台湾保护实际独立的渴望。中华民国、台湾原本是壁垒分明的民族主义派别,结果合流,与中国大陆渐行渐远,北京未来必须面对如此趋势,这某种程度是北京一手造成的。
身在台北的华府智库大西洋理事会(Atlantic Council)全球中国中心(Global China Hub)访问研究员宋文笛认为,台湾大选结果可能促使北京调整对台作为。
他说,这次民进党胜选差距缩小且失去国会多数,北京如认为加强施力,足以让未来4年的台湾选举翻盘,就可能持续对台施压;北京如自认即使极力防止,民进党仍连3次赢得总统大选,也许会调整对台工作对象。赖清德受民进党内提倡台湾主体意识的派系信任,将是与北京合作更强力的谈判对象,且不会受太大的国内反弹。
身在法国的ASPI中国分析中心外交政策资深研究员陆克(Philippe Le Corre)说,总统蔡英文执政初期不被看好,事实证明维护台海现状做得很好,但从诺鲁断交可见,赖清德不易延续蔡英文路线。立法院之后将有政党结盟,也可能让北京有直接或间接影响台湾的机会。