日本首相岸田文雄将要辞职,到底谁会接替他(组图)
据央视新闻消息,当地时间14日上午,日本首相岸田文雄在首相官邸举行记者会,宣布自民党将于今年秋季进行改革,他本人将不再参选自民党总裁一职。这也意味着新总裁选出后,他将辞去首相职务。
对于这项决定,岸田解释说,在首相选举中展示自民党将如何变革很重要,“但第一步是,我先退到一边。”
截至8月14日,岸田文雄已在任1046天。他将在第一个三年首相任期结束时辞职,自民党届时也将选出新总裁,并接任日本首相。
8月14日,日本首相岸田文雄在东京首相办公室出席新闻发布会。图源:视觉中国
在党内和民间,岸田皆遇阻力
此前,岸田文雄一直在寻求连任,但其内阁的支持率始终徘徊在20%左右。与此同时,自民党也迎来一系列失利——在4月份的众议院补选中全部落败,在5月底静冈县知事选举和6月初东京都港区区长选举中,自民党推举的候选人也相继落选。7月东京都议会补选,自民党在8个选区2胜6负再次落败。自民党内有人呼吁进行变革,否则在下届众议院选举中必然要面临一场硬仗。
岸田在记者会上谈到自民党“政治黑金”丑闻时表示,他不参选的原因是“必须有人为政党行贿事件承担责任”。
清华大学国际关系学系教授刘江永告诉长安街知事(微信ID:Capitalnews),岸田不参选的原因并非只为“黑金”事件担责,还有民间支持率低、党内声望下降、内政外交成绩乏善可陈等多重原因。
首先,岸田文雄在过去近三年的执政期间支持率持续下滑。今年的自民党总裁选举实际上是明年日本参议院和众议院选举的前哨战。如果岸田在党内得不到多数支持,而在党外或舆论调查中的支持率也不高、甚至进一步下跌的话,明年他很难带领自民党在参议院选举中取得理想的结果,甚至可能在众议院选举中遭受挫败。届时,他恐怕将不得不面临来自各方的质疑,甚至可能被迫引咎辞职。
其次,岸田政府的政绩乏善可陈。在经济方面,岸田基本延续了安倍晋三的量化宽松政策,即所谓的“安倍经济学”,但这条路似乎已走到尽头。尽管日本央行最近调整了政策,汇率有所提升,但长期日元贬值带来的通货膨胀上升,以及收入未能实质性增长,使得日本民众的实际生活水平下降,并对政府的经济政策感到不满。
在外交方面,除了与韩国的关系有所改善外,日本与其他国家的关系普遍处于不理想的状态,甚至与美国的关系也存在不确定因素。今年11月美国大选的结果虽然不会动摇日美同盟的基础,但可能会给两国关系带来新的变数。
第三,在自民党内部,岸田的声望也在下降。他如果想在9月的总裁选举中连任,必须获得党内多数的支持。但从目前来看,明确表示支持他的人并不多。一些重量级人物如麻生太郎等人,以及许多年轻议员,对他并不看好。
第四,目前日本执政当局面临着国内外各种挑战和困难,如果没有强有力的领导,恐怕难以获得日本公众的认可。例如,最近日本遭遇了一些天灾,包括地震和气候变化带来的自然灾害,同时社会治安也有恶化的趋势。
最重要的是,岸田文雄在执政期间未能有效解决长期困扰日本政界的顽疾——统一教会问题。统一教会与自民党的长期紧密关系导致了安倍晋三首相被枪击身亡的意外事件。这件事情的余波并未结束,影响了自民党内安倍派的声望,并最终导致其解散。
谁有望接替岸田
岸田文雄的自民党总裁任期将于9月30日结束,党内选举将于9月20日至29日之间举行。而本届日本众议院议员任期将于2025年10月30日到期。
日本问题专家梁云祥在采访中表示,岸田文雄不参加总裁选举对日本政局产生的影响有限,自民党独大的基本格局不会改变。目前还不清楚谁会接替岸田出任下一任总裁(即首相),但一般认为具有竞争力的包括前环境大臣小泉进次郎、自民党前干事长石破茂、数字化担当大臣河野太郎、经济安全保障担当大臣高市早苗等。
刘江永分析,从目前的民调来看,自民党现任干事长茂木敏充也有可能表达参选意愿。茂木原本的职责是协助首相筹备选战,一旦岸田明确不参选,他自己就有可能出来挑战这一职位。
从左至右:小泉进次郎、石破茂、茂木敏充、河野太郎、高市早苗
茂木敏充曾担任外相,尽管其民意支持度并不算高,但从党内职位和政务经验来看,他在年龄和资历上仍具备一定竞争力,因此参选的可能性较大。
另外,从目前日本社会的政治氛围来看,一些对中国态度强硬的候选人,可能会因为这种立场而获得更高的支持率,或者他们也可能尝试参选,例如高市早苗。但正式参选需要获得21名以上国会议员的支持,目前她似乎尚未满足这一必要条件。
估计在未来几天内,可能会有一些候选人陆续宣布参选。9月的选举临近,候选人需要通过提出政策主张和参加电视辩论等方式,争取更多选票。
明年选举将影响日本政局走势
长安街知事注意到,回顾岸田文雄之前的几任日本首相,从2006年安倍晋三第一次辞职之后,到2021年岸田文雄上任前,日本经历了多次首相更换。福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦、菅义伟等首相的任期都相对较短,部分首相的任期甚至不到一年。
除了安倍晋三的第二次任期较长,历时近八年,许多首相在任期内因党内斗争、政策失败或支持率下降而被迫提前下台,日本首相的任期相对不稳定。
日本是否会再次重上频繁换相的旧路?刘江永认为,明年将是日本的“选举年”,未来的选举结果可能决定日本政局的走向。如果明年7月份的参议院选举中,自民党新总裁能够获胜,特别是获得参议院过半数的议席,这将有利于新任总裁或首相进行相对稳定的执政。如果自民党在这次选举中失败,新的挑战者可能会出现,局势会发生连锁变化。
而众议院选举则更为关键,如果自民党在参议院选举中获胜,但在众议院选举中失败,未能获得过半数议席,那将是一个重大挫败,可能导致首相再次更换。
岸田文雄明确不参选后,外汇市场上,日元兑美元从低点147日元上涨至低点146日元水平。股市方面,日经平均指数一度上涨超过450日元,但此后开始下跌。
景顺资产管理公司日本分部的全球市场策略师木下智表示,股价上涨的原因是:“由于内阁支持率一直处于较低水平,领导人更换为新的面孔后,可能会提升人们对政治的信任感,并期待政策执行能力的提高。”
他还指出:“关键在于会出现怎样的政策变化。”同时他表示,“如果政策与以往不连续,这种不确定性可能会在短期内对股市形成压力。”