港媒:无论朝鲜出兵援俄是否为真,形势都已发生根本性变化(组图)
乌克兰媒体在10月初就曾报道有朝鲜军官死于俄乌前线,乌克兰总统泽连斯基10月16日公开称乌克兰情报部门已经证实朝鲜向俄罗斯提供了武器和人员,韩国国防部副部长10月17日就乌克兰提出「朝鲜派兵援俄」表示,韩方认为朝鲜有派遣民间人力而非兵力的可能性。
但是10月18日,韩国情报机构国情院直接给出了论断,称数千朝鲜士兵进入俄罗斯受训,朝鲜已决定向俄罗斯派出4个旅团的特战部队士兵参战,规模为12000人。
此事一出引发舆论哗然。
10月18日北约秘书长吕特被问及此事时表示,尚未证实韩方的情报。美国防长奥斯汀19日亦称,无法证实朝鲜是否向俄罗斯派兵参与俄乌冲突。而到了10月21日,形势发展为了韩国外交部召见俄罗斯驻韩大使,韩国国防部敦促朝鲜立即停止派兵援俄,以及韩国总统尹锡悦同北约秘书长吕特通电话讨论应对方案。
乌克兰先期放风,韩国将事态推向风口浪尖。
韩国总统尹锡悦亲自上阵推动朝鲜援俄事宜发酵。(新华社)
纵观各方的立场。北约秘书长吕特让韩国政府向北约派遣代表团以更为深入地交换相关情报,非常委婉地表达了没有认同韩国主张的意思。
美国常驻联合国副代表10月21日在安理会会议上表示如果属实,一则事态如此发展「危险且令人担忧」,二则证明俄罗斯「陷入绝望」。美国白宫国家安全委员会发言人萨维特(Sean Savett)周二表示,如果朝鲜部队介入乌克兰的消息属实,将标志着朝鲜与俄罗斯的防务关系的显著提升。自始至终,美国的言论都有「如果」二字。
俄罗斯克里姆林宫上周四驳斥了首尔方面有关朝鲜士兵可能在乌克兰与俄罗斯军队并肩作战的说法。克里姆林宫发言人佩斯科夫对记者说:「这看起来似乎是又一条假新闻。」但没有详细说明。佩斯科夫21日表示,朝鲜是俄罗斯的近邻与合作伙伴,双方全面发展双边关系。这是双方的主权权利,任何国家都不应为此担心,因为俄朝合作并不针对第三国。俄罗斯和朝鲜将继续发展合作。
朝鲜直接否认了相关讯息,朝鲜常驻联合国代表团一名负责人10月21日在纽约出席第79届联大第一委员会会议时,就韩国政府近日发布朝方派兵援俄消息反驳称,这是毫无根据的谣言。
中国外交部新闻发言人在被问及此事时称,对于乌克兰危机,中方的立场是一贯、明确的,希望各方推动缓和局势,致力于政治解决。根本没有谈到朝鲜派兵事宜。回避的姿态是显而易见的。
2024年10月17日,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky )和北约秘书长吕特(Mark Rutte)在比利时布鲁塞尔出席联合记者会,大谈朝鲜援俄。(Reuters)
在俄乌冲突大背景下,俄朝关系走近和战场形势密不可分,俄罗斯希望朝鲜提供军事支持是显而易见的目的。但是俄朝不会大张旗鼓告诉各方俄朝达成了什么交易。对他们而言承认否认都不重要。这一出大戏,美国在大选年无暇顾及,没有美国的首肯北约必然不能轻举妄动。纵观整场演出主角只有乌克兰和韩国。
根据联合国安理会决议,各国被禁止雇佣朝鲜工人或与朝鲜进行武器贸易。作为利益相关方,只要是能抹黑俄罗斯违反联合国决议的事,乌克兰都愿意做。正如泽连斯基所说,要争取认同此事的国家的更为强烈的反应。那韩国为什么一哄而上愿意将此事闹大?
敌人的敌人是朋友。韩国和朝鲜的对抗关系决定了韩国必然在朝鲜违反联合国决议一事上不遗余力。也有分析认为,无论朝鲜援俄是否是真的,形势都已经发生了变化。
首先,俄罗斯和朝鲜的关系有了根本性的变化。
2024年6月19日,普京与金正恩在签署条约后握手。(Sputnik/Kristina Kormilitsyna/Kremlin)
俄罗斯总统普京10月14日向国家杜马提交了关于批准《俄朝全面战略伙伴关系条约》的法律草案,这份签署于今年6月的条约规定,当任何缔约方遭受侵略时,另一方将向其提供援助。历史上,朝鲜曾经在1961年和苏联签署共同防御条约,后者承诺在朝鲜半岛发生战争的情况下出兵协助平壤。苏联解体后该协议失效。此番俄朝签订新的协议,是否与1961年的旧条约接近各方均不清楚。两者的协防程度有多大也不明确。韩国闹大此事,也是一种试探。
而无论从哪方面看,这都是一个军事联盟协议,这将是莫斯科在后苏联时代的第一个防御联盟。如果俄罗斯给予朝鲜安全保证,后者不是成为俄罗斯的又一个白俄罗斯那么简单。中朝友好互助条约是中朝之间事实层面的军事条约。俄朝军事条约签订之后,中俄朝之间的内部协调,中俄军事关系是否因俄朝关系有联动,都是值得关注的。
不管中国一方愿不愿意,俄罗斯和朝鲜在试图主导未来,让彼此的关系更加紧密。这是阵营的全新变动和整合。在这一环上,中国也需要研判形势,有更加清醒的决断。
韩国积极、主动、高调地同北约接洽朝鲜出兵援俄事宜,背后是韩国同北约关系的突破性进展。
尹锡悦政府将韩国定位成「全球中枢国家」(Global Pivot State)。北约是韩国实现这一愿景的关键抓手。2022年6月,尹锡悦的首次出访便是出席北约马德里峰会,这是韩国总统史上首次参与北约峰会。此后2023年、2024年,尹锡悦均出席了北约峰会。2022年底,韩国推出韩版「印太战略」,将北约视为重要的伙伴。
在尹锡悦政府的积极申请下,2022年9月北约批准了韩国常驻北约代表处,标志着韩国与北约的机制建设取得新进展。2023年2月,韩国与北约举行第一次军事参谋对话,该部长级定期会议机制旨在增进北约对朝鲜半岛安全状况的理解和彼此交流合作。7月,尹锡悦在北约峰会期间与北约签订了《韩国与北约个别针对性伙伴关系计划》(ITPP)涵盖11个领域的制度化合作。
尹锡悦政府积极向美国北约靠拢。图为2023年10月16日,在韩国城南举行的2023年韩国首尔国际航太防务展(ADEX),韩国直升机飞越一架美国F-22战机。(Reuters)
北约向亚太扩张,是美国的意图。相比美国的单方面协防,韩国将加强同北约的关系视为更大的安全红利和舞台。
此番朝鲜援俄事宜,尹锡悦政府除了同美国沟通,积极高调同北约协调,称将迅速派遣代表团,活跃韩国-乌克兰-北约之间的安全合作。尹锡悦还表示,希望韩国加入北约战地讯息收集和开发系统(BICES)的流程迅速推进,以便韩国与北约随时沟通,安全有效共享讯息。加入北约的战地讯息收集和开发系统(BICES),可以与北约成员国共享军事机密,并经常举行军事演习。韩国同北约讨论朝鲜援俄只是表面由头,借机靠近北约才是真实目的。
中国和美国之外,朝韩在积极扩展新的支持者。韩国高调向朝鲜表明:你有俄罗斯,我有北约。是韩国向北约靠拢引发了朝鲜向俄罗斯靠拢,还是朝鲜向俄罗斯靠拢,刺激韩国进一步倒向北约,真相已经不重要。双方力量较量的你来我往已经形成。
在中美博弈这个大核心之外,中俄同美西方的较量正在逐步扩大,朝韩分别向自身阵营进一步靠拢的态势,说明局势已经不简单,连朝韩这样的大国对抗的边缘博弈者都已经开始主动布局,形势发生了根本变化。