广州首现全自持出让宅地 开发员工租赁房
【财新网】(实习记者 杨昳 记者 王婧)广州首次出现在出让阶段就要求开发商“全自持”的地块。9月11日,广州公共资源交易网挂出一宗宅地公告,明确要求“全自持”,出让方式为“限地价+摇号”。
这宗地块坐落于广州市黄埔区,属广州经济技术开发区范围内。广州市多家高端工业企业、科技企业均坐落于此。
土地出让公告显示:项目建成后必须全自持,不得分割销售,自持年限与土地出让年限一致,为70年。项目将用于建设工业企业员工租赁用房,租赁对象须经广州市黄埔区政府审核同意。
出让公告显示:这宗地块的规划建筑面积为21090平方米,挂牌起始价为15150万元,最高限价为21967.5万元。当达到最高限价时,折合楼面单价约为每平方米10416元。
因为要求全自持,广州给这宗地块定下的出让价格,远低于同区域其余住宅用地出让价格。公开资料显示:在2016年8月,黄埔区竞拍的一宗宅地,成交楼面单价已经高达每平方米27274元。
广州这块要求“全自持”且规定用途为工业企业员工租赁用房的地块,与上海的“租赁住房用地”性质极其相似。7月24日,上海成交两宗租赁住房用地,两宗地块均由上海本地国企获得,且均以底价成交。其楼面地价分别为每平方米5569元和5950元,远远低于当地的商品住宅用地价格。
国内于2017年7月20日确定首批12个开展住房租赁试点的城市,广州是其中之一。此次推出“全自持”且要求作为企业员工租赁用房的宅地,意味着广州正在加速推进打造住房租赁体系。
此前,“竞自持”是广州土地“招拍挂”出让的一环。广州于2017年4月开始采用“竞地价+竞配建+竞自持+摇号”的拍地方式。政府为土地设置了最高限价和配建规模。若二者均已达到上限,则开始“竞自持”——包括开发商愿意自持的面积和年限。
公开资料显示,广州已有多宗土地拍卖进入“竞自持”阶段,但最终自持比例一般都不超过55%。
保利投顾研究院提供给财新记者的数据显示:从2017年初至今,全国各地在“竞自持”阶段达到自持比例100%的地块,共有六宗。其中四宗位于北京,一宗位于佛山,一宗位于杭州,自持年限均为70年。这些地块有一半被万科(000002.SZ)拿下,包括两宗位于北京的地块和一宗位于佛山的地块。
在广州,这种要求“全自持”的住宅用地出让模式,或将被大规模应用。广州市国土资源和规划委员于2017年8月印发的《2017-2021年住宅用地供应计划》显示:广州计划在五年内建设租赁住房15万套。■