美国赴华谈判团名单正式公布（附美财长最新讲话汇总）

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当地时间周一，美国白宫在官网上公布了于5月3号启程前往中国进行贸易谈判的美国代表团名单。

美国代表团成员包括： 

美国驻华大使特里·布兰斯塔德（Terry Branstad）;

美国财政部长斯蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）;

美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）；

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）；

美国国家经济委员会主任拉里·库德洛（Larry Kudlow）；

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）；

美国总统国际经济事务副顾问埃弗雷特·埃森斯塔特（Everett Eissenstat）

颇令人意外的是，除了三大鹰派，此前被认为由于对华态度不够强硬，而不被安排赴华参加谈判的美国商务部长罗斯也赫然在列。

据华尔街日报报道，去年罗斯曾代表美国政府与中国就钢铁生产问题进行谈判，但特朗普对罗斯作出的让步感到不满，并命令他停止谈判。

罗斯曾是特朗普政府贸易政策中“打前锋”的人，与中国颇有渊源。他赞赏中国五年经济计划，爱收藏中国艺术品，还帮助汶川灾后重建，但也曾怒批中国是贸易保护最严重的国家。

目前特朗普对罗斯的信任正在逐步减弱，贸易代表莱特希泽被认为是此次谈判的美方核心人物。

莱特希泽是对华贸易鹰派代表人物，一手主导了此次对中国的301调查。他曾在美国参议院金融委员会供职，里根政府时期担任美国副贸易代表，处理了数十起贸易纠纷；并因和日本的贸易战而成名，迫使得日本全面妥协，为美国创造了大量就业机会。

代表团中还包括了鼓吹中国威胁论的纳瓦罗。纳瓦罗一直认为美国同意中国加入WTO是最大的错误之一，为了应对中国的威胁，他主张征收关税，拒绝贸易协定。

库德洛虽然是自由贸易支持者，但他对华持强硬态度。他声称中美之间贸易冲突的根源是中国不遵守贸易规则。

华创宏观分析认为，总体来看，本次美国谈判团队以对华鹰派占据主导，谈判核心之一的莱特希泽更是“身经百战”，而纳瓦罗则是异常强硬。预计谈判的过程将是曲折而艰难，对谈判的结果持谨慎乐观态度。

申万宏源指出，由于中美关于市场开放的利益诉求并无根本矛盾，双方在汽车关税削减、金融开放等领域达成阶段性共识是大概率事件。在贸易摩擦方面的谈判依旧困难较大，中国继续坚持在WTO框架下解决问题，也不排除中美在谈判期间“以战促谈”的可能性。

美国财政部长姆努钦在周一上午福克斯电视台播出的采访中对本周四、周五将举行的双方会谈表示“谨慎乐观”。他说：“希望我们能取得重大进展。我们会取得进展”。

姆努钦对华贸易态度偏温和。自中美贸易摩擦升级以来，姆努钦多次释放温和言论，称中美之间没有贸易战，美国的目的也不是发动贸易战。美国媒体分析认为，如果姆努钦参与中美贸易谈判有助于缓解目前的中美经贸紧张局势。

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中美谈判在即，这是美国财长最新讲话汇总

在启程赶赴中国前，美国财长姆努钦周一多次接受主流媒体采访，除了美国经济、东北亚与中东地缘政治等“常规话题”外，也屡次提及与中国贸易谈判的问题。

姆努钦在加州参加独立智库米尔肯研究所（Milken Institute）全球投资年会时表示，他刚与美国总统特朗普及其经济智囊团开完远程视频会议，预告特朗普将在“今日晚些时候”宣布与钢铝关税豁免有关的决定，但他没有被授权可以提前“剧透”。

华尔街见闻曾提到，美东时间5月1日凌晨12点01分（北京时间当天中午12点01分），美国对欧盟、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷和巴西等经济体的钢铝关税临时豁免会过期。最终决定权掌握在特朗普手中，但直到美东周一上午，白宫的做法都尚不明确。

（美东时间4月30日（周一）晚，美国白宫称，特朗普推迟对欧盟、加拿大、墨西哥关税问题作出决定至6月1日；与阿根廷、澳大利亚以及巴西达成原则性协议。）

姆努钦还提到了本周出访中国贸易谈判的主要焦点是：解决贸易失衡、技术转让、外资企业市场准入等问题。他期盼与中国就贸易事务举行坦诚磋商，希望开放更多的中国市场给美国商业。事实上，这一立场与他早间接受福克斯新闻采访时的观点一致。

华尔街见闻曾提到，美国财长从4月21日参加IMF春季年会起，就屡次透露出对“与中国谈判持谨慎乐观态度”，认为会“就特朗普总统去年一直关注的问题”进行非常坦率地讨论，并将取得进展。众所周知，特朗普最想要缩减与主要贸易伙伴国的逆差问题。

不过姆努钦在周一下午活动中，对去年美国保持巨额贸易逆差的原因言之不详。他一方面承认，是国内的减税政策刺激了经济增长，导致美国贸易赤字激增；相信今年在税改的持续作用下，美国经济“绝对能实现3%的持续增长”；另一方面他又表示，致力于扭转贸易赤字扩大的现状。

在谈到敏感地区的地缘政治局势时，姆努钦表示，特朗普总统在“伊朗不能拥有核武器”的问题上态度坚决。稍早时，以色列总理内塔尼亚胡曾表示，伊朗拥有一个名为Amad的秘密核武器项目，已与美国分享了证明伊朗违反限核协议的文件，分析称，这为美国5月12日退出该协议或恢复对伊制裁埋下了伏笔。

在谈到东北亚局势时，他认为，正是美国特朗普政府强硬的经济制裁，才促使朝鲜重回和平谈判桌前，对此美国、尤其是白宫“大脑”特朗普应该领走很大一部分功劳。此前也有消息称，韩国总统文在寅认为，美国总统特朗普应获得诺贝尔和平奖，原因正是他为打破朝鲜无核化谈判僵局所做的努力。

周一稍早的官方数据显示，美国财政部一季度共发售了4880亿美元的适销债券用于融资，超出预期近500亿美元。这创下2008年四季度金融危机顶峰时发债5690亿美元以来的新高，也是史上一季度官方融资额最高，令分析师担心美国财年预算赤字提早触及1万亿美元大关。

对此，姆努钦表示，美国债市是全球最具流动性的市场，因此不担心债市有能力“轻而易举地”吸收增加的国债供应，到最后“供求等式会达到平衡”，美国国债还有许多潜在买家。他还认为，当前美国的信用质量非常好，银行借贷活动非常强劲，触发经济衰退的风险“相对处于低位”。