美国鹰派使团来者不善 中国会怕吗
在一个多月的对峙之后,中美贸易战的“史诗大戏”总算拉开磋商洽谈的新一幕。5月3日至4日,美方访华贸易团将访问中国,就两国间的经贸摩擦进行磋商。
鹰派组团 来者不善
白宫于4月30日宣布了本周访华贸易团的七人名单,包括财政部长姆努钦、商务部长罗斯、美国贸易代表莱特希泽、白宫国家经济委员会主任库德洛、白宫贸易顾问纳瓦罗、美国驻华大使布兰斯塔德和白宫国家经济委员会幕僚艾森斯塔。
熟悉美国政治和中美关系的观察者们自然会注意到,这个“七人团”明显以“鹰派”居多。其中的罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)不仅是此次对华“301调查”的主要执行者,也是当年胁迫日本签署广场协议,为重塑美国经济霸权而立下汗马功劳的商场老将。对于中国,莱特希泽谈不上友好——早在1999年他就曾撰文指出中国是美国的威胁。而在经贸领域,他也一直坚持指责美国政府不该对中国让步;对于“中国制造2025战略”,他更是不遗余力地加以攻讦。
白宫贸易顾问彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)早在加入特朗普竞选团队之前就以坚定的贸易保护主义者和“中国威胁论”宣扬者而闻名。在他看来,此次美国对华加征关税是一种“觉醒”的表现,即认清中国发展对美国经济所构成的威胁。
相对而言,财政部长斯蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)态度或许稍显温和,但仍被视为重要的(对华)鹰派。2018年3月以来,随着中美贸易摩擦升级,姆努钦多次表示“中美之间没有贸易战,美国的目标也不是要发动贸易战”。他甚至乐观地表示,美国能和中国达成协议,从而避免美国对至少500亿美元的进口中国产品征收关税。
不卑不亢 沉着应对
目前国内舆论似乎普遍对此次美国贸易代表团的访华之行不太看好,以其为“鹰派”所充斥,而非带着诚意和平等之心与中国协商解决两国贸易中的问题。
上述看法固然有一定道理,但中国也不必过于悲观。毕竟,两国使团相交,既是道义、道路的比拼,也要以实力为后盾。而在这两点上,中国也并不输理。
在道义上,中国是全球化的坚定倡导者,也一贯主张公平、公正、无歧视的贸易规则,并在WTO等全球性的多边协议中身体力行地践行之,其成效有目共睹。譬如WTO总干事就曾多次赞扬中国是落实其规则最积极、最有力的国家。而在效用上,自加入WTO以来,中国经济也在全球化的浪潮中一边分享既有红利,一边创造新的红利回馈国际社会,实现良性互动。
相比之下,美国作为全球化曾经当之无愧的领袖、WTO的创始国,如今却因为其国内的“分赃不均”而转而奉行新孤立主义、贸易保护主义,动辄以规则为棍棒、技术为门槛,限制他国合法贸易,打击他国产业升级的合理进程。这种行为本身是不得人心的。总体上讲,美国也是当前全球化世界的既得利益者,只是由于其国内阶级分布、权力结构导致巨量的全球化红利被其国内极少数精英分子所独占而将大量蓝领阶层抛弃于贫困之中。这本质上是美国的国内政治经济社会问题,但作为全球军事与经济霸主的美国不思国内改革,却妄图转嫁矛盾,以霸权手段迫使他国以自身合法权益为代价为美国内食利集团的贪婪买单,这种“自己得病却逼迫别人吃药”的行径终究是失道寡助的——从最近欧盟、日本、印度的动向便可见一斑。
再从实力结构上讲,无论当前在芯片产业上的事端让国人有多么沮丧,从整个中美经贸关系与“贸易战”的大盘上看,至今美国并未占据多少明显的优势——这也恰恰是特朗普欲派使团来华谈判的真正原因。当然,当前国内网络上一些过于自大、乐观的说法,譬如“美国遣使求和”等,缺乏必要的事实依据;可另一种极端的看法,即“美国使团来逼中国签订城下之盟”也明显过于悲观。两者可能与真实情况都有一定距离。
正确的态度和做法是:既不轻视对手,也不失望悲观,而是站在国际道义的立场上,凭借共和国建国七十年艰苦奋斗、改革开放四十年苦心经营来所积攒下的充实国力,与极端自利的“特朗普主义”斗智斗勇——这既是为了捍卫中国国家利益、人民福祉,也是为了维护国际贸易与人类公益。
就在笔者即将截稿时收到新华社通稿,“中方欢迎美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团于5月3日至4日访华。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤将与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。”这里“交换意见”四个字可谓用得恰到好处——不卑不亢,沉着冷静。毕竟在道义上,中国不输理;而在实力上,中国更有底气。
可以想见,未来两天的庙堂之上,一定是几番折冲樽俎,但道义和实力都站在中国一方。而从中国加速崛起、中美差距加速缩小的大趋势上看,时间更是被牢牢攥在中国手里。“芯片战”虽然打到了中国的软肋,但并不是致命伤;打得早,正好提个醒,痛定思痛后方能知耻后勇。未来的两天将见证“新时代”的历史转折点——且看中国气定神闲,安居平七将,太平洋上波澜不惊。