中美经贸谈判重启 美方访华人员变化显微妙（组图）

进入2019年刚一个星期，中美经贸谈判于1月7日重新开启。美国副贸易代表格里什（Jeffery Gerrish）率领美方团队访华与中国代表团进行磋商。与前几轮的谈判不同，此次美方代表团的人员似乎出现了微妙的变化。 

据公开资料显示，除格里什外，美方代表团人员还包括了首席农业谈判代表杜德（Gregg Doud），农业部负责贸易和外农业事务的副部长麦金尼（Ted McKinney），商务部负责国际贸易的副部长卡普兰（Gilbert Kaplan），美国能源部负责化石能源事务的助理部长温贝格（Steven Winberg），和财政部负责国际事务的副部长马尔普斯（David Malpass）。   

值得注意的是，此次美国经贸团的来访人员与此前有细微的变化。从2月算起，加上这一次，中美经贸谈判共举行六轮，其中，美国代表团来访中国协商共有3次。   

第一次是在4月，到访中国的美国官员分别有财努钦（Steven Mnuchin）、美国驻中国大使布兰斯塔德（Terry Branstad）、商务部长罗斯（Wilbur Ross）、美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、总统经济顾问库德洛（Larry Kudlow）、总统贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）、总统国际经济事务顾问艾森斯塔(Everett Eissenstat)。   

第二次是在6月，罗斯率团出访北京。不过在他出访前，美国的先遣团于5月30日抵达北京，与中方代表会面，敲定贸易谈判的总体框架。而先遣团成员包括了商务部、财政部、农业部、能源部以及美国贸易代表办公室的人员。 

从美国三次访华团人员对比可以看到两个变化，首先，中美此次对华的规格有所下降，美方牵头人从部长级别将为副手级别官员（从努钦和罗斯变为格里什）。   

其次，虽然美国农业部、能源部、财务部的官员曾随罗斯访华，但这些官员职位仅为办公室人员。然而，此次前来磋商的部门官员都为副部级官员，在各大部门内的有着重要的决策权。   

美方经贸谈判的团队的两点变化，足以说明中美对彼此间的目标和意图已经有了更清晰的理解。就美方而言，此次的变化也是美方由“任性”变为务实的一大标志，从以往的大方向谈判变为更加的具体和细化，农业和能源问题自然就首当其冲。 

对于特朗普来说，大豆是其关注的一大议题，尤其是大豆票仓地区，而中国是美国最大的大豆买家。特朗普正在谋划2020年大选连任，保住大豆种植区的支持尤为关键。 

同样，中国是全球最大的能源进口市场之一，美国通过页岩气革命正在改写全球能源格局。美国自然也不会放弃中国这个庞大的市场。   

所以，从美方贸易团中农业部和能源部人员的变化推测，双方此次的谈判内容一来更加具体和细化，二来也是容易达成共识的内容，毕竟中国此前已经答应购买美国更多的农产品和能源产品。 

当下，美股接连暴跌引发外界对特朗普政府的质疑，加之美国联邦政府停摆、特朗普撤军叙利亚引发争议，特朗普急需可以证明自己的政绩，访华美国官员的安排已经体现了他的心思。