维州地方议会停车罚款审查存在漏洞！需偿还数百万澳元的停车罚款（图）

【今日澳洲3月4日讯】因罚款审查程序存在非法行为，澳大利亚维州的地方议会可能被迫返还数百万澳元违章停车罚款。

（图片来源：《先驱太阳报》）

据3AW电台的主持人Neil Mitchell报道，Monash市议会因为将停车罚款审查承包给Tenix公司，可能需要返还停车罚款。知情人士称，Port Phillip地区、Bayside和Glen Eira地区也可能受到影响。

Monash议会已经证实，议会需要向司机们返还2006至2016年之间的260万澳元停车罚款。议会已经向受影响人群发出了26000多封信件。认为自己可能受到Monash市罚款影响的人，可以通过电子邮件将申诉发送至@monash.vic.gov.au。

Monash议会在一份声明中表示：“这一返还款项适用于那些根据《2006年侵权行为法》要求重审罚款，但罚款并未撤回的司机。根据司法厅长和地方议会的指导方针，Tenix公司代表地方议会执行停车罚款超过20年，贴出了许多关于停车和相关违章罚单，该公司根据这一程序发出和审查罚款。2006年，《侵权法》出台，议会当时认为，仍然能够继续将审查职能外包给第三方。然而，2006年该法案的出台改变了地方议会这样做的能力。议会现在认为，采用该法案意味着不应将审查的最后程序外包，而应由议会进行审查。”

（图片来源：《先驱太阳报》）

Monash市长Shane McCluskey将问题归咎于程序中的缺陷，需要政府干预才能解决。

他说：“在许多方面，这都是一个复杂而具有挑战性的问题，我们相信，承包商在进行审查并收取罚款时遵循了正确的流程。但是，经过大量调查后，我们发现，这些罚款是在一个有缺陷的程序下支付的，而不是我们自己造成的。我们认为，我们现在有道义上和法律上的义务把罚款退还给这些司机。”

McCluskey表示，议会已经给每一个可能受到这一程序影响的人发送给了电子邮件，希望他们与议会联系，并评估他们是否能够获得退款。这些退款将由议会支出，不收取任何特殊费用。

议会已致函州政府，要求其对该立法进行修订，但遭到拒绝。

维州州政府证实，确实拒绝了部分地方议会提出的通过追溯性立法来确保罚款审查制度合法的请求。

最近几个月内，司法部门注意到，部分议会对历史罚款进行了审查，也知道这些议会在审查罚款方面存在不当行为。

政府的一名发言人表示，议会有责任确保在收取及审查罚款时遵守相关法律。这位发言人表示：“虽然我们不支持有追溯力的立法作为适当的回应，但我们会继续给议会提供支持，确保这类事件不再发生。”

（图片来源：《先驱太阳报》）

同样使用Tenix作为承包商的Glen Eira表示，重要的是，两个地方议会与Tenix签订的合同或流程并不完全相同。Glen Eira市长Jamie Hyams说：“我们认为Glen Eira市议会的审查完全符合《侵权法》的规定。”

Stonnington市首席执行官Warren Roberts说：“Stonnington市对停车罚单上诉的审查程序一直是，现在仍然符合《2006年侵权法》的要求。”

Port Phillip议会首席执行官Peter Smith表示，议会已经知道了Monash议会的问题。他说：“我们认为，议会的侵权上诉程序符合法律程序。因此，我们不打算就此事采取任何进一步行动。

Geelong市规划和发展总监Gareth Smith说：“该市目前正在审查2009年至2018年期间发出的违章停车审查的处理程序，以确保所有违章停车审查都得到了妥善处理。”

Bayside市发言人Hamish Reid博士说，市议会根据《侵权法》的明确规定，成立了一个内部小组对停车和其他侵权行为的申诉进行评估。他说：“议会从来没有把这项重要的职能外包出去。”

地方政府影子部长Tim Smit表示，这是维州罚款制度“一团糟”的又一个例子。他说：“维州罚款制度造成了巨大的成本损失。据了解，这个问题已经困扰州长很久了，他需要说明他将如何解决这一问题。”

据信，司机们对要求对他们的罚单进行重新审理，但Tenix公司的介入造成了法律问题。

消息人士告诉《先驱太阳报》，罚款审查必须由议会内部完成。据信，10年前的罚款可能会得到偿还，并有可能会进行集体诉讼。

Tenix Solutions成立于1997年，代表司法部和警察局管理维州政府的超速摄像头项目。该公司网站称，去年该公司为20多个政府机构处理了400多万起违章案件。其中包括38.5万起由街道停车管理人员贴出的罚单。

（Ruby）