四川凉山大火30名消防员死亡 中国政府当检讨什么（图）

北京时间4月1日下午，中国应急管理部的官网和官方微信变成了黑白色。外界推测，这是为悼念3月31日在四川凉山大火中牺牲的30名消防人员。 

此前的消息称，在当地的扑火过程中有27名森林消防指战员和3名地方扑火人员失联。至3月31日18时30分，中国应急管理部发布消息，失联的30名扑火队员遗体已找到。另据中国网络上的消息，牺牲消防人员中包含1名80后，24名90后，2名00后。 

对于造成如此重大的人员伤亡，从目前中国官方的消息来看是受风力风向突变影响，突发林火爆燃，瞬间形成巨大火球，避险不及所致。  

纵然如此，在一场火灾中造成如此众多的专业消防人员死亡，还是令外界觉得有些不可思议。 

这么多人死亡，固然可以悲伤，应该哀悼，但悲伤和哀悼之余，这起事故应给中国政府和中国官员带来更多反思。为什么会这么轻易死了这么多专业的消防员，除了天灾，这些人不专业，缺乏训练，缺乏装备是否也是可能原因？另外，是否还有一些制度安排上的更深层次的弊病？ 

据中国媒体报道，大火发生后，事故发生地四川省委书记彭清华做出批示，要求在扑火和救援过程中，要坚持科学指挥，防止造成新的人员伤亡。这句话意味着，造成此次众多消防员遇难的部分原因，在于不尊重科学规律和专业意见的指挥。 

中国官方每每宣传面对突发事故中国专业力量能够“召之即来，来之能战，战之必胜”，以展示其无惧无畏的精神，中国官方媒体也成日宣传着“消防员是和平年代牺牲最多的职业”。但精神力量并非全部，最关键的还是消防队员的科学训练、科学装备，以及听取专业意见的科学决策机制。 

实际上，这种种的背后应指向更深层的层面——中国政府治理体系的陈旧和制度安排衔接不通畅的问题，在人的层面就是中国官员违反科学决策，胡乱指挥的问题。在悼念的同时，中国政府应该检讨，追究责任，彻底改革，系统重构。 

近年，中共提出“国家治理体系和治理能力现代化”，实际上就是要解决这个问题。 

中共总书记习近平曾指，国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。有了制度，却无人执行，无所作为，或者有了制度，却不能科学执行，胡乱执行，都是制度失败的表现。 

外界看到，为实现治理能力的现代化，中共在党政机构层面进行了大幅度的重构，力图用专业人员和专业力量去干专业的事，应急管理部的成立便是如此。同时，在中国地方层面，也相应建立起对应机构，建立起成套的制度安排。但是从此次四川凉山火灾造成数十名专业消防人员死亡的案例中可以透出，这套制度安排仍然停留在表面，未能深入到社会治理的末梢神经，未能形成一整套衔接顺畅的制度机制，未能对中国官员的治理水平起到切实的提升作用。 

万事作于细。微观层面的东西最能反映一国治理水平的高低和治理能力的强弱，并反映背后制度安排的成败。此次凉山大火导致如此众多专业人员遇难，说明中共提出的国家治理体系和治理能力现代化目标，距离其落实为有效的制度安排仍然任重而道远。