不必为即将签署的中美第一阶段贸易协议反应过激（组图）

中美贸易谈判进程在刚过去的24小时内发生了重要进展。

首先，路透社、彭博及《华尔街日报》等媒体于美东时间12月12日报道了五个重要消息：

一，美国已同意推延原定于12月15日对价值1,600亿美元中国商品加征的关税；

二，两国也已经同意按“回弹条款”（snapback provision），回撤过去一年多以来加征的部分关税；

三，中国同意在2020年购买500亿美元农产品；

四，两国贸易谈判人员已经达成第一阶段协议，待两国元首确认。

五，特朗普（Donald Trump）将于美东时间13日下午与美国贸易顾问会面，讨论协议。

其次，特朗普亦于12日发布推特（Twitter），表示中美贸易谈判已经“很接近一个重大协议”。

一系列事态发展，意味着中美贸易谈判第一阶段协议已然临近。

多维新闻在11月下旬两度发文，判定中美将于12月圣诞前或最晚庚子年春节（2020年1月25日）之前签署第一阶段贸易协议。如今的新闻庶几昭示着谈判进程确实在往该方向推进。

可以预期，中美第一阶段贸易协议将会在短期内签署。之所以有这种判断，是基于两国的政治经济基本盘，而近期新闻只不过是对这种判断的印证。

一如多维新闻在此前文章中分析，中美政府都需要藉签署第一阶段协议，来达到自己的表面诉求和实质诉求。华府的表面诉求是削减贸易赤字，实质诉求是为了2020总统大选，持续炒作中美谈判，维持其作为“特朗普外交功绩”的重要性；北京的表面诉求是两国撤回已加征关税，实质诉求是藉着一个个协议、不断的接触，维系中美关系的稳定。

此外，两国同时也都需要在来年经济预期不佳的情况下，于重要节日来临前提振各自市场的信心。这是一个真切无比的考量。中共刚于10日至12日举行中央经济工作会议，遍览通稿内容，可以看到中国经济在2020年依旧需要承受结构转型、全球增速放缓的压力，而美国方面，各界对美国2020年经济表现普遍看衰。此时，中美贸易战倘若持续或恶化，无疑是一个重要的负面因素。两国各行各业的持份者，都需要一些利好消息——“民情对经济的信心”不仅是一个经济挑战，也是一个政治挑战。

中国商务部发言人高峰于12月12日确认，中国国务院关税税则委员会正根据相关企业的申请，有序开展部分大豆、猪肉等商品加征关税排除工作。（AP）

应该说，美国政府原定于12月15日向中国商品加征的关税，从一个月前开始就已经不可能落实；至于中国购买多少美国农产品，虽然对特朗普而言很重要，却一直并非难事——中国是愿意买的，问题反而在于美国有多少货可以卖而已。

因此，此前阻碍两国签署第一阶段协议的要点，则一直在于两个细节。其一，“两国在第一阶段协议中按多少比例回撤已加征的关税，以及未来分阶段回撤所有已加征关税的时间表”，其二，“两国在第一阶段协议中写入多少中国金融及公司法改革的承诺，以及具体落实时间表”。如今看来，两国已经就这两方面难题达成了共识，只待伺时公布。

话虽如此，各方也不必对第一阶段贸易协议反应过激。其签署是必然的，也大概率在近期发生，但是这并不意味谈判进程在2020年11月8日美国总统大选结果出炉之前没有其他变动。

接下来，两国会就“第二阶段协议”、“第三阶段协议”、乃至“第X阶段协议”和“最终协议”进行后续谈判，谈判过程顺利与否受多方因素所决定，且不确定因素将主要来自于美国政治，包括特朗普的竞选压力、媒体舆论质疑“特朗普未能取得最佳成果”等等。反观中国，则会在符合经济改革需求及国家主权的基础上，继续以“谈，大门敞开；打，随时奉陪”的态度与美方保持积极交涉。

所以，人们一方面不必看衰现阶段中美贸易谈判，第一阶段协议即将签署，这是基于两国政府的多重必要考量。另一方面，也应对2020年中美经贸谈判抱持平常心，正确认识其本质：本质上，这不是一场经贸谈判，而是一场对两国政府能否理性管控两国关系的考验。