RCEP以后，全球三大供应链，中国独占一条（组图）

RCEP，2020年亚洲世纪的到来

「区域全面经济伙伴关系协定」（RCEP），昨日签署，包括中国大陆、日本、澳洲、新西兰和印尼等国在内，15日正式签署。

RCEP涵盖的自贸区经济规模，将达26万亿美元，并包含约22亿人口，15个国家，是全球最大自由贸易协定。

RCEP的自贸协议，有自己的特色：

第一是降低关税，促进亚洲经济内部循环和合作；

第二是强化亚洲内部的供应链，日本、韩国做高端产品，东南亚做中低端产品，澳大利亚和新西兰提供农业和矿业的原材料，新加坡做金融服务，中国提供高中低端全面的产品，提供庞大的国内消费市场，相互之间互补性非常强。

第三是牵扯范围广，涵盖许多经济体和商品种类，这在贸易保护主义抬头的时代，十分罕见。跟日本牵头、美国加入然后特朗普又退出的TPP相比，TPP很多事情更加深入，但是产品范围没有RCEP覆盖广。

第四是保持弹性，尊重各个国家不同的经济发展阶段，没有采取一刀切的方式，对于劳工和环保等话题，照顾了比较落后国家的实际情况，没有盲目拔高，上纲上线，给予了落后国家慢慢改进的机会。

第五是编订了新的电子商务规则。由于中国在亚洲的电子商务和电子支付领先，因此可以看作是中国的电子商务标准，实际上完全推广到了日本、韩国和东南亚国家，对于中国的电子商务和互联网企业的发展，意义非常重大。

第六点是政治对抗让位于经济合作，亚洲国家都深刻认识到经济合作才是主旋律。尽管许多成员国也对经济过于依赖中国保持谨慎，尽管日本一直试图重新评估中国供应链、给予搬离中国的日本企业补贴，尽管澳大利亚近年来与中国争端不断，尽管东南亚多个国家和中国有南海问题的摩擦，尽管日本之前拉拢印度，试图让印度的体量来中和、对冲中国的巨大影响，但是，15个国家还是义无反顾的签署了。

第七点是暗渡陈仓，中日韩谈了多年的自贸协议，竟然通过东南亚的“轿子”，成功抬起，过去在中日韩自贸协议谈判中，发生了很多大事，但是这一次，终于有惊无险的谈下来了，签订了，这是东亚地区的幸运事。

RCEP的签署，很多媒体都会跟美国退出的TPP相比，美国总统特朗普2017年退出TPP，已经被广泛的认为是决策失当，削弱了美国反制中国的能力。

这项挑战，很快会转到新任美国总统当选人拜登头上。从经济角度来说，美国如果深化和亚洲经济的交往，重新加入TPP是最佳选择。

但是，政治方面，却非常困难，非凡微妙。拜登如果重新加入TPP，美国国内的反对声音也不少，特朗普的铁杆支持者，铁锈地带的红脖子工人们肯定反对；拜登如果不重新加入TPP，可能导致亚洲局势更加微妙的倒向中国。

世界形成三大供应链系统

即便拜登宣告获选，白宫政府内部仍然是争端不断，牵动世界局势最深的中美关系，在过去四年特朗普主义的雷厉风行下，短期内也几乎不可能全面倒转，加上疫情毫无和缓迹象，两大因素夹击，全球制造业供应链仍然彷徨在十字路口，到底是”向东（中国）走，还是向西（美国）走“？！

在美国和中国之间，紧张关系似乎不容易短期内缓和，从服务器到iPhone 等产品，最终可能会拥有两条独立的供应链—— 一条对中国市场，另一条就是对世界其他大部分地区。

许多外国公司对中国市场的态度，正在变得谨慎。中国美国商会（American Chamber of Commerce in China）过去两年进行的调查显示，约40%的美国企业已经或正在考虑，将制造设施迁出中国。

要解开长达一代人成长时间（20-30年）之久的供应链，是一项复杂而艰巨的任务，在中国市场销售产品的跨国公司，将会留下来在中国，甚至扩张经营。但，如果曾利用中国生产出口商品的企业，一部分决定离开，就代表中美两国五十年经贸整合，将出现重大逆转。

为2018 年6 月，特朗普出席鸿海在威斯康辛州的动土仪式时发表演说。后来鸿海的威州厂计划生变，现在改为代美敦力（Medtronic）生产呼吸机。

各国政府正试图利用这历史性转变。世界经济学家预测，由于业务回流空间有限，发达国家的制造业回流是一个伪命题，全球将形成三大供应链系统：

最大的一个在亚洲（包括中国，日本和韩国，但是延伸到东南亚）；

以及两个规模较小的、以美国和德国为中心的供应链系统。

美国通过和加拿大、墨西哥签订排他性的自贸协议，初步完成了对于北美供应链的整合，美国市场和加拿大、墨西哥紧密的联系到了一起。

美国通用汽车公司在墨西哥的工厂

今年以来，欧盟很多国家到了亚洲国家，举办欧洲投资研讨会，因为许多欧洲国家，尤其是中欧和东欧国家，有成本低、劳动力充沛的优势，靠近德国和法国等发达国家，希望成为新的制造中心。

中欧和东欧国家，加上南欧西班牙和意大利、希腊，加上欧洲周边国家，例如土耳其，摩洛哥，突尼斯，阿尔及利亚等国家，将围绕欧洲，成立一条相对独立的供应链。

zara服装，在北非摩洛哥制造。

欧盟也正在对其贸易政策进行评估，以研究如何应对供应链重组。

日本为该国企业提供了将生产迁回国内的奖励办法，并为将生产从中国转移到东南亚的制造商，提供了一套奖励措施。

这场供应链的全球大洗牌，恐怕不会因为拜登上台而结束，而是持续加速进行。 

最近台湾企业的动向，反映了未来世界供应链的重大变化。

台湾企业早在十五年前，就开始调整制造业结构，当时在外国投资最多的中国沿海地区，劳动力开始出现短缺。十多年前，鞋类、饰品、玩具和家具制造商，开始向越南和柬埔寨等东南亚国家迁移。

电脑服务器的代工制造商，例如如广达电脑，开始将部分生产迁回台湾，部分迁往美国或墨西哥。这个迁移过程，在中美贸易争端之前就已经发生了。

随着中美贸易争端升温，消费电子企业也开始重新考虑在中国的业务。过去几年，台湾企业一直加速向中国竞争对手，出售制造资产。这些交易包括：台湾属机壳大厂可成，以超过14亿美元，出售位于中国的一家工厂，给当地手机玻璃制造公司蓝思科技；台湾代工企业纬创集团，将两家工厂出售给中国竞争对手立讯精密；美律也将在中国资产卖给立讯。

中国独占一条供应链

然而，全球供应链就算是想不再完全依赖中国，也将需要很长时间，就像是90 年代生产从日本、韩国和台湾等东亚公司移往中国一样，历时长达二十年。

而且，中国面临着复杂的国际形势，虽然不能保住唯一的世界工厂地位，不能保住世界制造业产业链唯一的中心地位，但是，中国也在积极行动，通过一带一路、RCEP等各种协议安排，扩大中国的经贸往来。

中国也积极整合中国周边的国家，例如中亚、东南亚、南亚（除了印度以外的尼泊尔、孟加拉、巴基斯坦和斯里兰卡等国家），优先保证和中国接壤的陆路国家，能够和中国形成稳定的国际市场，发挥中国工业化优势，整合附近国家，形成以中国为中心的制造业产业链、供应链和工业升级队列。

可能有读者问，为什么没有提到印度呢？

西方国家不太敢去印度大规模投资，印度国家内部分裂，这个分裂指的是从文化、语言、法律的角度来说的，而且印度政府对于外国投资者不友好，经常上演关门打狗的戏码，在税收上对于跨国公司追杀，之前对于诺基亚，最近对于美国通用汽车、哈雷摩托等还是不友好，哈雷摩托车关闭了工厂，还是跑到中国来了......