老百姓已买不起面包，乌克兰人又一次站在了十字路口（组图）

圣诞月，乌克兰首都基辅，商场前的圣诞树闪耀着节日的光辉。

但首都人民已经无暇享受这美好的节日气氛。“我们更加关注超市里面包的价格，而不是街上的圣诞树有多么美丽。”25岁的当地人茨维特兰娜对全现在表示。

2020年以来，欧洲最穷的国家之一乌克兰，遭遇了经济危机和冠状病毒的双重打击。这一年，乌克兰格里夫纳汇率贬值20%，而超市里商品的价格却在节节攀升，老人们只能徘徊在超市的柜台前，为面包的价格而愁容满面。与此同时，乌克兰还受到疫情的困扰，截止到12月16日，在全国人口只有4000万的情况下，该国新冠确诊病例已超过91万。

乌克兰新一任总统泽连斯基去年10月在基辅食品市场召开长达14个小时的漫长发布会时，也许不会想到，比漫长发布会更难应对的会是，新一年如何支撑乌克兰在各种危机中扶摇前进。

01

欧洲粮仓的饥荒威胁

“今年年初，超市里一个面包的价格还是17格里夫纳（约合4元人民币），现在我们不得不为同样的商品支付25格里夫纳（约合5.9元人民币）。”由于疫情，原本在中国工作的茨维特兰娜只得留在基辅。

这一年，很少长期留在家中的茨维特兰娜也亲眼目睹着乌克兰物价的上涨。

全乌克兰面包师协会预测，到今年年底，乌克兰面包的价格上涨幅度可达到10-15％。

不仅面包变得越来越贵，根据乌克兰国家统计局的数据，在今年1月至10月期间，乌克兰国内牛奶的价格上涨了6.2％，奶酪制品价格涨了5.7％，黄油的价格上涨了4.7％。

物价上涨的一个根本原因是，由于气候问题，今年乌克兰的粮食产量并不乐观。但为了保证出口经济，国家并未下令减少粮食出口份额。

乌克兰农业部统计，2019年，乌克兰农民收获了超过7500万吨的谷物和豆类。到2020年，这一数字降至6500万吨，减产幅度超过10%。

今年10月，乌克兰最大的谷物公司“粮食投资”宣布破产，全国3500名员工被迫失业，公司债务接近2800万美元。

莫斯科大学外籍教授、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟对全现在表示，“苏联刚刚解体时，乌克兰因黑土地面积占比高，土地肥沃，被誉为‘欧洲粮仓’。而短短30年，乌克兰频繁爆发革命，经济停摆， ‘面包赢家’的地位不复存在。”

“乌克兰大多数家庭都没有积蓄，靠固定薪水维持生计。”乌克兰内政部部长阿森·阿瓦科夫坦言。他也指出，年初以来的冠状病毒大流行，让很多乌克兰人失去工作，这可能会导致饥饿。

根据乌克兰工商业联合会的数据，今年4月，乌克兰境内的失业人数已经达到400万人，而乌克兰境内总人口也仅为4198万。另据乌克兰官方统计，乌克兰是非常依赖外汇的国家，因为全国约五分之一人口，像茨维特兰娜一样在欧洲和中国等地工作，他们每年会向祖国转移120亿美元的收入。但新冠病毒下的隔离政策，让这个“机会之窗”被迫关闭。

茨维特兰娜表示，“虽然我近几年工作有一些积蓄，但在支付了一年物业费、燃气费、水费的账单后，不得不在其他花销上精打细算。”

根据欧洲商业协会的一项调查，乌克兰国内的公司中有23％降低了工资，17％必须裁员，另外6％的公司将部分关闭业务。

提到粮食问题，内政部部长阿森·阿瓦科夫也指出，“我们不要忘记，曾经在里斯本和柏林购买面包的数百万乌克兰人今年也在国内。”

俄罗斯战略专家安东·布雷迪则评论说，贫穷和沮丧的乌克兰人可能做出任何事。这位俄罗斯专家强调，“如果人们真的买不起面包，那么原则上就有可能在乌克兰国内发生饥饿暴动。”

02

经济崩溃比病毒更危险

“人们感到恐慌，他们不知道明天还会不会有工作，会不会有收入，除了必要的病毒防护品和食物，人们什么也不买”，生产和销售医疗器械的企业主安德烈·戴维连科承认，“今年的营业额下降了一半还多”。

“我不得不为公司裁员，我越来越常听到‘无力支付’这个词，不只是家庭，这个国家都没有钱了。”安德烈·戴维连科认为，“经济崩溃所带来的后果，甚至比病毒本身更危险。”

现实的确实，乌克兰的国家预算已经出现了巨大漏洞。

乌克兰最高拉达（议会）财政、税务和海关政策委员会第一副主席雅罗斯拉夫·兹列兹尼亚克悲观地表示，乌克兰政府已经没有足够预算，仅在2020年的预算漏洞就高达14亿美元。

格鲁吉亚前总统、乌克兰敖德萨州前州长米哈伊尔·萨卡什维利指出，乌克兰经济在不久后将面临不可避免的灾难，从明年年初开始，社会支付将出现问题。他指出，周末隔离政策只会加速灾难的到来。

茨维特兰娜对全现在表示，“在欧洲第二波疫情之下，乌克兰政府宣布实施周末隔离政策，非关键的基础设施（杂货店，药房，运输）部门在星期六0点到星期日午夜12点都不可以工作。”

周末隔离政策也引发了全国范围内的抗议浪潮，中小企业和服务业工人抗议要求取消这些措施。“生计和安全的天平上，更多乌克兰人选择了先维持生计。” 茨维特兰娜说。

国家预算不断亏空的情况下，12月15日，乌克兰最高拉达对2021年国家预算进行投票，根据预算案，乌克兰人的养老金被削减，最低工资增长方案被推迟。

而根据此前的最低工资增长方案，乌克兰计划在6个月内两次提振国民工资。但在新的预算案下，从2021年1月1日起，乌克兰人最低工资标准将增长至6000格里夫纳（约合1412元人民币），第二次增长就已经要到2021年12月1日，最低工资标准提升至6500格里夫纳（约合1528元人民币）。

脆弱的经济体系，不仅将让乌克兰国内预算无法完成支付。国际上，乌克兰也将面临借贷危机。

俄罗斯创新发展研究所地缘政治研究中心主任德米特里·罗迪诺诺夫指出，“借贷疗法”是乌克兰近年来唯一能够维系经济的办法。他称，“一般来说，乌克兰政府用新的贷款来偿还旧的欠款，一旦新的借贷无法到来，危机就会来到。”

根据乌克兰国家银行的数据，仅乌克兰对国际货币基金组织的债务，不包括其他国际债权人，现已达到100亿美元以上。

早在今年春天，乌克兰执政党人民公仆党议员亚历山大·杜宾斯基就作出警告称，“作为一个国家和经济体，我们正在走向违约。”他当时就指出，如果不能从国际货币基金组织获得援助，乌克兰将无法偿还其在国内外市场积累的债务。

当时，这位议员就抛出了一个问题，“在冠状病毒大流行下，乌克兰有其他的经济生存策略吗？”

问罢，他自己回答了这一问题，“没有计划。”

03 

乌克兰又一次站在十字路口

“乌克兰又一次站在十字路口上，目前有两条道路，一条是通过重要法律，另一条是，法律无法通过，贷款无法拿到，国家陷入经济危机和违约威胁。” 今年3月，乌克兰总统泽连斯基在一次公开讲话中说道。

这位42岁的前喜剧演员说这番话时，执政还不到一年。在这之后半年发生的事情，让乌克兰人越发不相信，电视剧里的奇迹，会由他带进乌克兰的现实。

上个月的地方选中，泽连斯基所在的人民公仆党遭到惨败。乌克兰统计局数据显示，仅有37%的选民进行了投票。在区域分布上，乌克兰西部的投票率要明显高于乌克兰东部地区，而东部地区，正是泽连斯基去年胜选的基本盘。

莫斯科大学外籍教授王晓伟则对全现在说，“和特朗普一样，泽连斯基是一个政治素人，他在面临复杂局势时，很难拿出有效的政策。”

不过，不管是泽连斯基还是前总统波罗申科，想要挽救乌克兰的金融和经济危机，选择少之又少。早在今年年初，泽连斯基就向国际货币基金组织提出申请，要求向本国增加贷款。

然而，建立完善的反腐败体系是乌克兰获得欧盟乃至国际货币基金组织信任的基础和条件。

泽连斯基执政一年多，但包括宪法法院在内的多个政府机构，主要人事任命还是前任总统波罗申科的遗党。

泽连斯基与宪法法院的矛盾在今年10月27日的一场裁决中达到高潮，当时，法院裁决承认2015年至2016年通过的反腐败立法，即波罗申科任内的立法，规定公众无权查看官员的财产报告。

但该裁决完全与欧盟和国际货币基金组织的要求相抵触。泽连斯基警告称，这可能导致财政支持减少，把国家推至债务违约的边缘。他指责称，“旧精英们正在乌克兰发动一场革命。”

旧精英们在暗中发动革命，乌克兰人却再次走上了街头。12月15日，在乌克兰首都基辅，人们举行了抗议游行活动，一路从议会大厦到总统办公室，再到独立广场。现场很多人被催泪瓦斯和烟雾弹遮蔽了眼睛。

茨维特兰娜对新闻里的画面感到恐慌，2013年的广场革命的惨剧再次映入记忆。

基辅国立经济大学专家奥利克西·库什称，“过去三十年中，乌克兰经历了11次社会经济危机，两次政变，数十次激烈的政治对抗。不断推着石头滚上山顶的西西弗斯，似乎反映着乌克兰人从独立到今天的生活。”

他指出，到2020年末，乌克兰需要还清170亿美元的外债。目前，泽连斯基的首要挑战是，如何找到这张巨额支票。