特朗普向佩洛西靠拢 拒签法案背后有何盘算(图)
美国总统特朗普(Donald Trump)12月22日突然决定,拒绝签署国会两院12月21日晚通过的9,000亿美元新冠肺疫情救助方案。这一决定令外界颇为意外,尤其是共和党人对此倍感尴尬。民主党人则喜出望外。那么,特朗普拒绝签署当前救助方案的真正目的是什么?
特朗普批评该方案包含了太多对外援助,不足以缓解美国民众所面临的艰难困境,是一种“耻辱”。他随即要求国会两党修改法案,将每人600美元的现金补助额度提高至2,000美元,或者一对夫妻4,000美元。
按照国会之前达成的救助方案,美国联邦政府将直接为美国民众提供600美元的支票、每周300美元的额外联邦失业救济、以及对学校、疫苗分发和小型企业提供额外援助。美国国会将把该救助方案打包在1.4万亿美元支出法案当中。该法案将在2021年9月底之前为各项政府计划提供资金。
这也是共和党和民主党数月谈判以来妥协后的结果。民主党最初的方案是3.4万亿美元的援助计划,其中包括支援各州及地方政府1万亿美元“救灾”资金。但参议院领袖麦康奈尔(Mitchell McConnell)坚持上半年通过的2.8万亿美元方案,额外最多支持5,000亿美元的救助方案。
Republicans repeatedly refused to say what amount the President wanted for direct checks. At last, the President has agreed to $2,000 — Democrats are ready to bring this to the Floor this week by unanimous consent. Let’s do it! https://t.co/Th4sztrpLV
— Nancy Pelosi (@SpeakerPelosi) December 23, 2020
现如今特朗普要求提高对个人和夫妻的补贴额度,让参议院共和党人和美国财长努钦(Steven Mnuchin)比较尴尬。因为他们之前一直反对大额度的援助方案。努钦甚至称赞该救助方案是自己的一份“生日礼物”。而众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)则对特朗普这一主张大加赞赏,称众议院将在12月24日就特朗普这一提议展开讨论。
分析认为,9,000亿美元的救赎计划的确不足以缓解民众关切。很多政客也认为,对于半年来陷入贫困的800多万民众来说,该方案无法解决美国的经济和卫生困境。此时特朗普拒绝签署该方案,主要还是一种政治姿态,而非真正意义上在乎抗疫救助。更何况,此类救助方案对美国经济的刺激作用有限。特朗普在乎的是疫苗和真正意义上的经济刺激方案。
特朗普反对方案中对其他国家和非法移民家庭的援助,还是为了迎合自己的支持者。而且,媒体一直说特朗普半年来并未直接介入国会有关疫情救助方案的谈判,他现在旗帜鲜明地反对签字,目的也是为了凸显自己的角色。他就是要告诉自己的支持者,包括民主党选民,他始终在为他们争取利益。
这也是特朗普离任前的领导模式,意味着他将会最大限度地利用自己的职权,取悦自己的基本盘。当然,这种政治姿态不会持续很久,预计新的方案会在圣诞节前通过。
2020年7月20日,美国总统特朗普和参议院多数党领袖麦康奈尔在白宫会面,讨论抗疫救助方案。自那以后,特朗普很少就国会两党谈判施压共和党人。(AP)
而且,即将离任的美国司法部长巴尔(William Barr)坚称美国大选没有选举舞弊,也没有理由成立特别检察官调查亨特·拜登(Hunter Biden),这都让特朗普对华府共和党精英很失望。现在,他仍然寄望众议院100多名共和党人和地方共和党人推翻个别州选举结果,以此削弱当选拜登(Joe Biden)的合法性和执政权威。
在这种背景下,特朗普拒绝签字、提出新的补助额度,就是要和共和党传统建制派划清界限。
目前9,000亿美元的救助方案实际上是两党温和派或中坚力量推动的结果。他们促使参众两院领袖适当做出让步,认识到民众之需,而非一味地和白宫玩弄政治。比如,今年赢得连任的共和党参议员柯林斯(Susan Collins)就是这样的议员,她也是拜登新政府倚重的合作对象。这类中间派议员应该更多地倒逼党内领导层做出改变。
比如,这次9,000亿的救助方案,也包含了一个350亿的气候变化方案,受到一些共和党人的支持。看来,只要解决了经济关切,共和党人也会支持拜登新政府应对气候变化问题。这意味着共和党温和派或中间派力量已经开始和特朗普切割。