借蚂蚁以一儆百！阿里巴巴最重或被罚510亿 专家称中国对监管指向清晰（组图）

本文综编自多维新闻、联合早报、纽约时报中文网、华尔街日报、BBV中文网，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

12月26日，中国人民银行副行长潘功胜举行记者发布会，披露约谈蚂蚁集团结果，指后者存在问题包括：公司治理机制不健全；法律意识淡漠，藐视监管合规要求，存在违规监管套利行为；利用市场优势地位排斥同业经营者；损害消费者合法权益，引发消费者投诉等。

对此，蚂蚁集团发布公告，表态称“成立整改工作组，全面落实约谈要求，规范金融业务的经营和发展。”

据港媒《星岛日报》称，有专家分析，若阿里巴巴被认定构成滥用市场支配机制，根据中国《反垄断法》规定，阿里巴巴或会被责令停止违法行为，没收相关收入所得，并以上一年度销售额的1%至10%作为罚款。

报道指，若阿里巴巴对上一个财政年度收入509,711,000,000元人民币计算，罚款金额最高达近510亿元人民币。

分析：借蚂蚁以一儆百 中国对监管指向清晰

官方并未透露是否打算认定阿里巴巴构成滥用市场支配机制。中国监管机构和主流媒体均表示，国家鼓励、支持平台经济的态度没有转变，对阿里巴巴立案调查，反而是为了更好地规范和发展平台经济，引导并促进其健康发展，为经济高品质发展作出更大贡献。也有外媒分析认为，政府对互联网平台的监管指向日渐清晰，并通过向蚂蚁开刀以一儆百，让互联网金融业者为加速整改做好准备。

据《联合早报》报道，新加坡国立大学客座教授白士泮分析，从此前公布的一系列互联网金融监管新规来看，蚂蚁小额贷款业务的超高杠杆，以及滥用消费者信息展开的“掠夺性放贷”，相信都是监管层接下来要严抓的“违规监管套利行为”。

白士泮指出，中国不少互联网业者都像蚂蚁这样从支付等单一业务起家，逐渐覆盖借贷、理财和证券等多项业务，为以机构为单位的传统监管带来挑战。要求蚂蚁设立金融控股公司，就是要求在控股公司名下设立负责不同业务的子公司，通过精准分割业务部门，便于当局更有效地监管。

《华尔街日报》报道称，这两项行动标志着北京方面对中国最大科技巨头及其亿万富翁创始人马云采取的力度最大的执法行动。

《纽约时报》报道称，由于担心逐渐壮大的阿里巴巴集团影响力会对共产党造成日益加剧的冒犯，并有可能破坏对资本的控制，中国政府一直想对阿里巴巴和马云采取行动。

BBC中文网报道称，蚂蚁集团还将面临最新监管规定的制约，未来蚂蚁必须思考和调整经营模式，以符合新的监管规定，而即使最终得以上市，估值也势必影响其估值。

《联合早报》引述彭博社报道，中关村互联网金融研究院研究员董希淼说，中国明显加大协调力度，以控制阿里巴巴创办人马云的商业王国，并称马云的商业王国成了中国新“大而不能倒”企业的标志。

马云的动向引发外界关注

在阿里巴巴和蚂蚁集团被调查、约谈的当口，外界亦关注两家集团的幕后实控人马云的动向。

舆论指，自蚂蚁集团上市被叫停近两个月以来，马云就没有再公开露面过，也没有发表过任何演讲。尽管真实性极低，但在网络中仍流传“马云被限制出境”“马云会不会被捕”等言论。

知情人士透露，截至12月初，中国政府建议马云留在中国。

10月底，阿里巴巴掌门人马云在一次论坛中抨击中国金融监管。11月3日晚，在蚂蚁集团实施规模超万亿的IPO时，遭到中国证监部门的紧急叫停。

12月，蚂蚁集团根据中国监管部门对于互联网存款行业的规范要求，下架支付宝上的互联网存款产品。12月24日，蚂蚁集团收到中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局在内的监管部门约谈通知。

同一天，中国国家市场监管总局根据举报，将对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

中国官媒《人民日报》随后发表评论，强调此举是中国在互联网领域加强反垄断的重要措施，这么做也“有利于规范行业秩序、促进平台经济长远健康发展”。

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