2021中国两会：会议为期六天半，代表委员提案一览，解禁代孕惹议（组图）

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中国女星郑爽因代孕弃养事件备受批评，并遭广电总局封杀。与此同时，“代孕”这一议题引起广泛热议。2021年的中国两会召开在即，中国全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉将提交建议，呼吁“有条件允许合法代孕”，引发舆论争议。

据中国媒体澎湃新闻3月3日报道，朱列玉表示，近年来，从代孕妈妈遭客户退单，到某明星找海外代孕的传闻引爆互联网，代孕话题频繁引起社会关注，对代孕的规制需要重新审视。

朱列玉建议指出，中国不孕不育的人数占适育人数的10%到12%，大约有4,000万到5,000万人群面临无法生育的境遇。而不孕夫妇通过妊娠型代孕方式进行后代的孕育，是行使生育权的体现，法律可以进行适当保护。

因此其建议指出，在有相对健全的法律制度规制且不被滥用的前提之下，代孕行为如没有侵入他人的权利，并得到委托方与受托方双方自由意志的认可，不宜对其一禁了之。有条件地允许合法代孕，平衡代孕协议双方的权利义务，规范代孕行为可以兼顾有生育需要的特殊家庭的需求。

朱列玉同时建议明确代孕行为中各方的法律责任，包括明确代孕亲子关系的法律责任、代孕手术机构的条件及责任以及代孕监管机构的责任。建议还指出，应明确卫生行政部门打击非法代孕的行政职能。同时，对现行刑法作出司法解释，明确非法代孕参与者的刑事责任。

除代孕提议外，中国政协委员鲁晓明提案建议，将向大会建议修改《民法典》相关规定，将结婚年龄规定为"结婚年龄，不得早于18周岁"。

中国全国政协常委、民进中央副主席朱永新提案建议，妥善解决中小学教师男女比例失衡问题。

中国全国人大代表黄细花建议，取消生育限制，全面放开生育，并在税收、教育、医疗、就业等方面减轻养育家庭的负担。

中国政协委员朱征夫提议用“新冠肺炎（COVID-19）检测+疫苗护照”来取代入境旅客的14天强制隔离期，以及在中国国内推行接种疫苗的电子证明书（即国内的“疫苗护照”），凭接种疫苗的电子证明书在国内旅行可免核酸检测。

另据大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十三届四次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月10日下午闭幕。

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