技术移民改革报告出炉：扩大优先清单，提供更多转PR途径！澳洲出境禁令部分解除（组图）

新计划，新提议

因为持续一年的疫情和禁令的，澳洲的移民项目受到了很大的影响。进入复苏阶段后，澳洲社会经济对于特定人才的需求也增加了，社会各界也借此呼吁对技术移民进行改革，

春节前夕，澳洲政府委托参议院移民委员会审查技术移民。前不久，委员会提交了技术移民审查的中期报告，正式建议澳洲政府允许更多技术移民入境，同时还提出了一系列移民改革建议。

这次审查是受官方委托而做的，相信改革建议的含金量以及被采纳的可能性也会高一些。

移民职业清单

现行的PMSOL清单上一共只有18个职业，主要是少量医护、建筑和IT类，相比澳洲的需求实在太少了。

委员会建议移民局紧急扩大PMSOL清单，把大厨、兽医、咖啡和餐馆经理、海员等职业包括进来。

除此之外，委员会还建议移民局与利益相关方对PMSOL清单进行紧急审查，以进一步扩大职业数量，应对澳洲在疫情复苏期的技能短缺问题。

需给予特别考虑的职业有：土木工程师，电子工程师，汽修技工，厨师，木匠，电工，以及酒店管理、卫生、技工、农业和制造业的其他一些紧缺职业。

除了PMSOL清单，澳洲的常规技术移民职业清单也很久没有更新了。委员会建议尽快对MLSSL、STSOL和ROL清单进行审查，以确保清单能够更准确地反映澳洲在后COVID-19时期的技能需求。

签证政策

当前，提名职业在PMSOL清单的雇主担保签证审理优先等级是最高的。

委员会建议，移民局应进一步缩短雇主担保类签证的审理时间，以满足经济复苏的需要。而对于在境内有工作、要续申技术移民签证或者转PR的技术移民签证持有人，也要加快他们的签证审理速度。

另外，还要给所有雇主担保签证持有人更清晰的转PR途径。这个问题已经不止一次被多个机构提起了，之前澳洲工商会在submission中就提出，不应对职业划分三六九等，所有职业都应该有转PR的机会，当然具体满足什么要求才能转那还要看政策规定，但至少不应该设置职业门槛，直接把一批人挡在门外。

对于正在排队等待审理的雇主担保签证，应给与更大的透明度。

对于那些需要签证持有人为不同雇主工作或者为同一雇主在不同岗位上工作的，应调整他们的签证条款，以允许他们在无需申请新签证的前提下就可以为多个雇主工作。

投资移民和GTI

委员会建议发起一场全球营销活动以吸引各地人才和投资。

主要面向主要竞争对手国家的人才和投资者，向潜在移民推广在澳洲的发展机会和移民机制。对于投资移民和GTI项目，委员会建议可以提供直接永居和临居转永居两种选择。

当前，GTI是一步到位直接拿PR。投资移民有188临居（之后转888）和一步到位的132永居。但是今年7.1之后，132永居将对新申请关闭。签证数量只剩下4种，虽然每一种都会有明确的转PR途径，但是没有了一步到位PR还是个遗憾。

现在还有最后的3个月时间，抓紧时间也许还能赶上132PR的末班车！

雇主担保

关于雇主担保改革，也是一个老生常谈的话题。

在这份报告中，委员会提出了以下建议：简化劳工市场测试，只要求大中型企业完成即可。总部在澳洲之外或者企业主是非澳公民的企业完成即可。

对于任何在PMSOL清单的职业以及关键职业，不要求雇主发布广告。所有1-2级的职业，不要求雇主在jobactive网站发布广告。

至少在疫情结束之前，取消雇主担保缴纳的SAF费用。如果要保留，

• 应考虑到费用支付可以从移民开始就业时支付，如果担保不成功可以退款。

• 如果雇主可以证明过去12个月在本地人的培训上的花费大于等于SAF费用，则应免除SAF费用。

• 提高各州政府使用SAF基金的透明度等等。

出入境

澳洲现在对入境人群有限制，而且受隔离位置限制，各州的入境人数也有上限。澳洲政府也多次强调要优先澳洲人回国，但是一年过去了，仍然有4万多人没回来。如果真要等他们都回来才能让临签持有人入境的话，估计澳洲的企业、学校等早就无法承受了。

因此委员会建议，政府应为技术移民预留出航班和隔离的位置。这一点跟新州早前提出的计划很相似，当时新州希望拿出三分之一的隔离名额给留学生和临居技术移民入境者。

从官方这几天的表态来看，似乎也有意让留学生等临签持有人尽快入境。

而在出境方面，今天也传来了一个好消息。

卫生部长Greg Hunt周一修改了紧急生物安全法，任何在澳洲居住至少14天的人都可以“直接前往新西兰”，而无需再申请出境豁免！这意味着澳新互通也往前又迈出了一步。

当然，现在到了新西兰还是要接受14天的隔离，不过新西兰总理Jacinda Ardern已承诺改善跨塔斯曼海峡旅行泡沫，将有一项允许澳洲人前往新西兰的无隔离旅行计划。

今天新西兰宣布将于4月6日公布澳新互通的时间，现在还有一些细节需要确认。

预计最快实施可能要到4月中旬，看着不远了，澳新互通全面实现了，大家出境就大大方便了！

在出境禁令正式解除之前，澳洲公民和PR还是需要申请豁免的。

结语

作为一个移民国家，移民对澳洲的重要性不言而喻。尤其是2020年，长达一年的边境封锁导致澳洲净移民大减，许多领域都出现了人手不足的情况。

ABS的数据显示，2020年12月，只有2,720人持技术移民PR签证到达澳洲，而去年同期为34,770人。另外内政部的数据显示，与2019-20财年相比，技术移民签证的申请数量下降了11%。

前几天，移民局长在采访中表示“想念留学生和游客”，而去年此时，莫里森总理还建议没钱没工作的临居移民回国。

看来，这场疫情也成为了检验移民对于澳洲重要性的试金石。希望澳洲能够尽快在边境问题上拿出方案，在疫情后的复苏之路上推出切实靠谱的移民政策。