中国与伊朗签署25年合作协议，价值4000亿美元（图）

根据周六签署的一揽子经济和安全协议，中国同意在25年内向伊朗投资4000亿美元，以换取稳定的石油供应，为其不断增长的经济提供动力。

该协议可能会加深中国在中东的影响力，并削弱美国对伊朗的孤立。但是，在美国与伊朗就其核计划的争端仍未解决的情况下，尚不清楚该协议有多少内容可以得到执行。

拜登总统已提议与伊朗恢复2015年核协议的谈判，前任总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)在协议签署三年后将其废止。美国官员说，两国可以采取协调一致的步骤，使伊朗遵守该协议的条款，而美国则逐步取消制裁。

伊朗拒绝这样做，中国也对此表示支持。伊朗要求美国首先采取行动，解除窒息经济的单边制裁措施，恢复被其打破的协议。中国是与美国一道签署2015年伊朗核协议的五个大国之一。

据伊朗半官方的法尔斯通讯社(Fars News Agency)报道，两国外长贾瓦德·扎里夫(Javad Zarif)和王毅周六在德黑兰的外交部举行的仪式上签署了该协议。协议的签署为王毅为期两天的访问画上了句号，此次访问反映了中国日益增长的雄心，要在这个几十年来一直是美国战略重点的地区发挥更大作用。

根据中国外交部的报道，王毅在与伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)的会谈中说：“中方坚定支持伊朗维护国家主权和民族尊严。”王毅说，美国应尽快撤销对伊单边制裁，并“取消针对包括中国在内的长臂管辖措施”。

伊朗在签署前未公开协议细节，中国政府也未提供具体内容。但专家表示，这与《纽约时报》去年获得的一份长达18页的草案相比没有太大变化。

该草案详细列出了中国未来25年在包括银行、电信、港口、铁路、医疗保健和信息技术在内的数十个领域投资4000亿美元。作为交换，中国将获得稳定的伊朗石油供应，并且根据一名伊朗官员和一位石油贸易商的说法，石油价格含有大幅折扣。

草案还呼吁深化军事合作，包括联合训练和演习、共同武器研发和情报共享。

伊朗官员将与北京达成的协议誉为一项突破。这项协议是由中国领导人习近平在2016年访伊期间首次提出的。但是，该协议在伊朗内部曾遭到批评，称政府可能给中国提供的东西太多了。

伊朗外交部发言人赛义德·哈蒂布扎德(Saeed Khatibzadeh)称该文件是下一个25年关系的“完整路线图”。

中国甚至准备好做引导巴以对话的东道主，暗示美国在该地区的支配地位已阻碍了和平与发展。

在伊朗，人们关于中国不断扩大的影响力持有不同观点。

习近平在2016年访问期间首次提出战略协议后，为达成协议而进行的谈判起初进展缓慢。伊朗刚刚与美国和其他国家达成协议，以对其核研究活动的严格限制换取放宽经济制裁，而欧洲公司开始通过投资和提供开发天然气和油田的合作伙伴关系涌向伊朗。

欧洲国家担心制裁可能使自己陷入困境，在特朗普将美国退出协议并实施新的制裁之后，那些合作机会蒸发了，伊朗被迫转向东方。

伊朗最高领导人阿亚图拉阿里·哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)要求与中国恢复对话，任命他信赖的保守派政治人士、前议长阿里·拉里贾尼(Ali Larijani)为特使。

“中国是患难时期的朋友，”外交部长扎里夫在签署协议后说。“伊朗和中国两个文明古国之间的合作历史可以追溯到几个世纪以前。签署合作协议将进一步加强两国之间的联系。”

批评人士抱怨说，谈判缺乏透明度，并称该交易是在出卖伊朗的资源，将其与中国与斯里兰卡等国达成的单方面协议相提并论。

“在我们的战略联盟中，长期以来，我们一直把所有的鸡蛋都放在西方的篮子里，却没有取得成果，”经济分析师阿里·沙里亚蒂(Ali Shariati)表示。“现在，如果我们改变政策并把目光投向东方，应该不会太糟。”

该协议中详述的许多雄心勃勃的项目将有多少会实现，目前还有待观察。如果核协议完全崩解，中国公司也将面临华盛顿的次级制裁，这一问题过去曾激怒中国。

美国对中国电信巨头华为的起诉包括指控该公司在违反制裁的情况下与伊朗暗中进行交易。

中国官员强调，华盛顿和德黑兰都需要采取步骤解决核问题。

“各方可考虑按照同步对等思路，形成恢复履约的路线图，”王毅在与伊朗外长扎里夫的会谈中说。“同时致力于实现早期收获，为全面协议的重启营造条件。”