解读：什么是联邦预算？它对澳洲经济走势为何至关重要？（组图）

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明天（5月11日），澳大利亚联邦政府将公布未来四年如何支出来自纳税人的税收。

联邦国库部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）将于5月11日（澳大利亚东部标准时间）晚上7:30提交联邦预算案。

如果你不了解国家财务前瞻估算（forward estimates），可以参考以下这个指南。

什么是联邦预算？

从本质上讲，这就像任何家庭的预算一样，不过，这不仅仅关系到一个家庭，更与澳大利亚整个国家的运作息息相关。

每年，联邦政府都会看看多少钱（收入）会进入国库，同时要花多少钱（费用）。

作为一个国家，澳大利亚有很多支出：医疗卫生、教育、国防、交通， 还有需要偿还的债务。

最大比重的支出是社会保障与福利金，以及诸如养老金（aged pension）、家庭税收补贴（family tax benefit）、托儿补贴（child care subsidies）和寻工津贴（JobSeeker）等支出。

那么，澳大利亚政府从哪里得到资金来支付这笔开销呢？答案是税收。

但是，个人、生意和企业并没有那么喜欢缴税，因此，这个预算也会涉及哪些人必须纳税。

这可能会变得有些复杂。你可能最终减少了托儿费用，但由于今年赚了更多的收入，而可能需要缴纳更多的税额。

预算影响的不单是你的钱包。

你所使用的各种服务和基础设施（比如道路、互联网、医院和学校）可能会因此得到改善或变得更差。但这具体取决于预算赋予他们的经费多少。

现在就是了解澳大利亚未来12个月经济走势的关键时刻。

不是刚公布过联邦预算案吗？

是的。由于新冠疫情带来的不确定性，本财年的联邦预算于去年10月才刚公布过。

联邦预算案通常在5月的第二个星期二推出。

值得一提的是，所有关于预算案内容的讨论将不止持续一天。

联邦反对党周四（5月13日）也会在国会对预算案做出回应，然后政府大概会在全国范围内进行一些巡回推介活动，以推动民众支持财政预算案中的支出项目。

然后每年12月还会进行中期预算审核。这是为了对当下的财务情况进行审核，检查一下预算案的实施进展。

什么是前瞻估算？

联邦财政部长乔什·弗莱登伯格(ABC News: Nick Haggarty)

这个预算案将列出下一财年的支出，该财政年度为2021年7月1日至2022年6月30日。

此预算案还将估计或预测从新财年到2025年年中这三个财年的政府收支。

无论如何，这些前瞻估算都不是一成不变的。

国库部长弗莱登伯格在2019年曾宣布预算将“扭亏为盈”，并预测2019-2020年会有盈余。

即便如此，盈余的承诺似乎无法兑现。这是因为政府这些承诺的实现要依仗于这一财年满足一定的条件。

它的前提是没有爆发新冠疫情这样百年一遇的全球大流行病。

因此，尽管前瞻估算能很好地显示政府计划如何管理手中的税款，但却无法做出对未来的保证，哪怕是国库部长也不会知道。

什么是闭门预算预览？

澳大利亚广播公司ABC职员在2017年预算闭门预算预览期间在工作。(ABC News: Tamara Penniket)

闭门预算预览（budget lock-up）是指记者被关在国会大厦的一个房间中几个小时，以便他们预览预算案文件的细节。

这使他们在预算案发布前有时间准备报道，从而在报道中准确地反映出政府地收支计划。

闭门预览的规则很严格，记者被禁止使用移动电话或智能手表，亦被禁止上网、或与外界联系。

只有当联邦国库部长在国会开始开口公布预算案时，媒体才能报导预算案的细节。

那些违反相关规定的人可能被禁止参加日后的闭门预算预览，并可能面临严重的法律后果。

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