多维：谁让台积电从“晶圆代工”变成了“疫苗代购”（组图）

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蔡英文于当地时间6月18日接见鸿海创办人郭台铭与台积电董事长刘德音、并公开授权民间企业购买疫苗后，台湾民众才赫然发现“护国神山”台积电也在“台湾疫苗战”的棋局里。除了郭台铭捐购疫苗的心愿可望获得实现，此前毫无透露任何讯息的台积电，更引发舆论的高度关注与揣测。

这次捐购疫苗事宜，台积电由董事长刘德音亲自出面，并未循往例与社会公益有关的事件都由旗下基金会出面；与此同时，外界推估其投入金额将高达5、60亿元新台币，但台积电对此事异常低调，甚至连董事会有该议案也未公告，外界认为台积电未发重讯，可能会有程序问题。

虽然台积电于6月20日回应表示，6月董事会时便已报告捐赠疫苗的可能规画并获得支持，因有待定事项，故会在确定后正式提案董事会作成决议追认，并发布重讯。不过，该回应仍无法完全抑制对于社会的诸多疑问。

到底为什么台积电会参与这场疫苗战？有一说法是，蔡英文政府拉拢台积电来解郭台铭捐购疫苗卡在“政治意识形态”的套；也有一说则从商业考量出发，认为台积电此举是为了维护半导体的供货顺畅度，并稳定全球科技供应链。

不过，部份业界人士认为这样的举动可能会是警讯，表现出台积电正在“越界”。因为台积电向来以上市柜公司“超然且中立”的态度，独立自主处理各项事务，包括资本支出、国内外投资，甚至各项社会公益捐赠等，如果因疫苗采购而打破这种态度，日后在各项重大决策上，恐面临不必要的包袱。

但无论如何，台积电这次捐购疫苗的动作也可视为一个关键转捩点，这暗示着台积电可能不能再如以往，以单纯的晶圆制造代工厂自处，其与内、外政治的交涉将无可避免越形深入。

事实上，自中美博弈全面开打以来，台积电便是兵家必争之地，加上疫情因素，芯片的制造生产更成为全球瞩目焦点。欧、美、日与中国大陆等主要国家意识到供应链安全等考量、并试图掌握芯片制造，因此芯片制造全球市占率高达50%以上的台积电就受到各国拉拢，邀约其至到当地设厂制造。

2020年台积电就宣布到美国亚历桑纳设厂，除了争取美方订单外，也符应当前美国的“美国制造”政策；稍晚，台积电也于今（2021）年4月宣布核准近29亿美元预算，在南京扩产28奈米的制程。

此外，欧洲等17国在2月宣布2至3年内将投资1,450亿欧元研发半导体后，欧盟4月底又传出打算推出欧洲共同利益重要计画（IPCEI），积极邀请台积电赴欧设厂；日本媒体也频放出消息指出，台积电将在熊本兴建半导体工厂、或是将与日本索尼（Sony）合作等等，但这些消息目前还未得到台积电的证实。

欧美日对于台积电的积极动作，加上西方媒体频放话，其实给台积电设下许多难题。以设厂而言，其中充满许多商业成本考量，包括税赋问题、当地环保、劳动法令与毛利分配等等，这些都并非易事。而在与诸多国家地区折冲协商的过程中，在中美对抗的大气候下，又免不了受到国际政治的拉扯。

至于对台湾而言，台积电这次参与到疫苗购买的角力战，虽有分析师认为长期来看可以稳定半导体供货。但台积电的加入让其难以让摆脱政治揣测，很有可能打破台积电过往与各政权维持平行等视的状态，未来将越来越难以“独善其身”。

总和上述，在内外交逼的处境下，台积电将会越难维持一个单纯晶圆代工厂的角色。世界格局正在改变，作为关键的芯片制造厂无可避免也会被拉到前锋，如今台积电势必被迫打破先前的平衡，在新的局势下，台积电如何优游在内、外政治场域值得持续关注。

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