教师“换校轮岗”制度，中国学区房暴跌，才刚开始（组图）

本文转载自21财闻汇、假装是天堂，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

8月2日，常州市教育局发布《关于开展2021年常州市教育局直属义务教育学校专任教师交流轮岗工作的通知》（下称通知）。

通知指出，在流动范围之内的专任教师每6年须交流轮岗或支教一次，参加交流轮岗的专任教师分别为本次应交流轮岗对象的15%，其中：骨干教师（具有市新秀及以上专业荣誉的专任教师）不低于本次交流轮岗对象总数的20%。

图 / 新华社

无独有偶，7月31日，深圳社会建设领域的“基本法”——《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》（下称“《条例》”）在深圳市人大常委会网站公开征求意见。其中针对各界关注的教育公平问题，明确提出推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，以合理均衡配置教育资源，优化教育结构。

这些义务教育阶段的重磅新政，或给学区房的炒作带来致命打击。

常州：专任教师每6年轮岗一次

常州市教育局的通知指出，为实现义务教育优质均衡发展为目标, 进一步优化配置教师资源，加大专任教师交流轮岗力度，提升交流质量。推进专任教师交流轮岗常态化、制度化、公开化，完善骨干教师定期到薄弱学校任教制度，逐步消除校际间办学水平差距，提升区域义务教育发展水平。

通知指出，原则上为距法定退休年龄5年以上的、在一所学校工作满6年的专任教师。在流动范围之内的专任教师每6年须交流轮岗或支教一次。其他专任教师因本校流动范围之内教师交流轮岗出现难以安排的情况，也须交流。

原则上参加交流轮岗的专任教师分别为本次应交流轮岗对象的15%，其中：骨干教师（具有市新秀及以上专业荣誉的专任教师）不低于本次交流轮岗对象总数的20%。
交流轮岗形式包括：　

1.城乡结对。局属学校根据地域，以及学校师资结构特点，与乡村学校、薄弱学校采用“一对一”或“一对多”的结对方式，互派专任教师进行交流。　

2.集团交流。经市教育局批准成立的教育集团，由集团校结合实际，统筹实施集团内学校间专任教师互补交流。

3.外派支教。鼓励专任教师赴对口帮扶地区支教。

4.校际联动。局属学校间协商解决专任教师流动事宜，经市教育局同意后进行交流轮岗，实现校际资源共享。采用此种方式进行交流轮岗的，轮岗时间按照实际交流时间的三分之二进行折算。

深圳：推行大学区招生和教师交流制度

7月31日，深圳社会建设领域的“基本法”——《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》（下称“《条例》”）在深圳市人大常委会网站公开征求意见。其中针对各界关注的教育公平问题，明确提出推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，以合理均衡配置教育资源，优化教育结构。

因《条例》为草案征求意见稿，因此并未像常州市教育局那样明确具体的教师交流细则。但《条例》第九条义务教育篇章明确，市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。

公共教育是本次《条例》重点关注的方面。《条例》本着“教育优先”的原则，提出确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。并探索开展小学暑期托管服务以及建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制等措施，合理均衡配置教育资源，优化教育结构，促进教育公平。

教师交流制度：有利于均衡教育资源

事实上，除常州、深圳推行教师交流制度外，上海等城市也已开始推行这一模式。今年1月份，上海市教委等4部门就曾出台一份《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》，文件中便提到促进校长教师合理流动、优化中小学教师资源配置的关键信息。

建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制，这一提法其实并不新鲜，教育部等三部门在2014年曾印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，但在观察人士看来，由于阻力较大，我们的教师均衡化甚至还完全没有起步。

中国人民大学经济研究所联席所长、教授毛振华今年在一个公开论坛上曾指出，学区房问题导致了富人阶级更容易得到更好的教育，一个解决办法是同一区域内采取教师轮岗制，比如三年轮换一次，这样名校教育资源将会得到更加均衡的分布。

21世纪教育研究院理事长、国家教育咨询委员会委员杨东平也曾指出，教育内卷化的症结就在于义务教育均衡发展面临重重阻碍，归根结底就是学校被分成了三六九等，而教师流动是当前促进义务教育均衡发展的一个关键措施。

21世纪教育研究院南方中心主任臧敦建向记者表示，有的老师提出从一个区换到另一个区，会引起生活的不便，但在同一个学区内轮换，这并不足以成为大的障碍，教师流动从根本上还是需要观念的转变。

臧敦建同时指出，教师的交流、轮换称得上是促进学区内教育均衡化的一个实质性招数，让师资和学生生源逐渐均衡化，名校慢慢失去光环，但这需要一个过程，并且一定要配合其他措施，比如严控“掐尖”招生，落实教育评价改革等，通过一系列组合拳，真正打造一个良好的教育生态。 

全国学区房“降温”进行时

“虽然现在还只是征求意见，但大学区制的趋势已经很明显了，我们决定暂缓考虑换学区房了。”深圳一位家长在深圳的《条例》发布之后表示。

实际上，深圳的大学区制早已有之。早在2015年，深圳各区就已经开始陆续小范围试点实行大学区制招生。深圳的一般做法是在各区划2-4所公办学校，共同面向同一片区招生，把强弱学校搭配进行招生。

今年开始，深圳各区在落实大学区制度上更进一步。2021年3月，深圳龙华区教育局修订了《深圳市龙华区义务教育阶段大学区学校积分入学办法一览表（修订稿）（征求意见稿）》。其中，对于入学积分的标准、深户和非深户在积分上的计算、大学区与单片区加分项等方面进行了修订，在市场人士看来，这是深圳首次提出“全区试点大学区制”。

今年4月份，中央政治局会议上首次提出“防止以学区房名义炒作房价”，直接将矛头指向学区房。此后，多地陆续出台政策对“学区房”进行调控。

21世纪教育研究院南方中心主任臧敦建向记者表示，结合最近的“双减”、禁止公办名校办民校、多校划片等政策来看，教育层面的改革将从注重效率到更加注重公平，而让基本公共服务覆盖到所有人，将成为一个大趋势。

平安证券有一份研报就曾指出，提升教育医疗水平难以像招商引资那样大规模一蹴而就，需要在引入制度上进行创新。

近日，国家发改委发布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，向全国推广47条深圳经验，其中一条即是：集团化办学推动优质教育“遍地开花”，实施“名校+在办校”“龙头校+新办校”的集团化办学和联盟式发展模式，通过骨干老师流动，教育教学资源共享等方式，缩小校际教育质量差距，力争率先实现学有优教。

前述暂缓换学区房的家长就表示，随着集团化办学的推进，以后深圳各个片区之间学校的整体差距也有望缩小。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“大学区制”概念的提出打破了传统学区学位的概念，能有效防范特定区域炒作学区房的现象。类似概念也体现了学区资源均衡发展的导向。通过大学区制，能够降低学区房的热度，同时也引导购房者理性购房，通过理解教育均衡发展政策来选房和安排子女入学。

美联物业深莞惠董事总经理江少杰也告诉21世纪经济报道记者，预计深圳未来会继续跟进其他城市逐步弱化学区房影响力的做法。“其一是为了均衡教育资源让更多适龄学童获得更好的教育；其二是响应房住不炒的调控目标削弱学区房的投资属性。”

图 /图虫

美联物业全国研究中心总监何倩茹向21世纪经济报道记者表示，从过去几年的情况来看，大学区制试点并没有影响学区房的价格走势，好的学区房价格涨幅仍然高于平均水平。

但有业内人士指出，这一轮国家给学区房降温的决心很大，政策力度也传导至地方，深圳如果彻底推行大学区制，真正打破房子和学位之间的对应关系，将改变学区房的高溢价现状。

今年以来，全国各地在教育方面都推出了大幅改革措施。包括北京、上海、广州、深圳、南京、厦门、重庆等多个城市陆续出台政策，重拳整治学区房乱象。

2021年3月，上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，将实行名额分配到校和名额分配到区。简而言之，就是每所初中的学生都将有考入优质高中的机会。在此之后，上海的学区房随之降温。

今年7月，北京对学区房进行重点调控，进一步落实多校划片政策，实现热点学区房片区的降温。根据西城区有关规定，对今年9月份就读小学的孩子，2020年7 月31日后新购置的西城区房产不再对应单校登记入学，而是学区内甚至是跨学区多校划片。如今曾经炙手可热的优质学区如西城区德胜、金融街、月坛等片区均出现降价销售的现象。

“均衡教育资源需要时间来实行，得到市场的认可也需要时间和成绩来验证，预计短期内学区房价格不会突然大幅下降，但随着更多优质学校的出现和大学区招生政策的实施，以往的重点学区房价格将会得到明显的稳定和控制。”江少杰指出。

深圳学区房暴跌，才刚开始

深圳学区房最近的改革你们看了吗？

7月31日，深圳发布了《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》。

其中有一个点十分引人注目。

在第九条关于义务教育板块的建设条例中，深圳要求市、区级的教育部门要推行大学区招生和建立教师轮转制度。

这两个点，招招打中学区房的命门。

先看第一个，大学区招生。

这个简单来说就是类似前阵子北京西区的模式，通过一个房子对应多所学校的方式消灭学区房概念，并通过电脑随机派位决定学生入学的学校。

这是空间上消除学区房，而第二个才是绝招：教师轮转。

这个顾名思义就是通过全市教师在各个学校的轮转教学实现优质教育资源均衡。

之前我们在讨论学区房改革，不乏有人冷嘲热讽说根本原因是教育资源不均衡，你再怎么改革都没用。

这个信念成为了所有涌入学区房炒作的人最坚强的靠山，无论你跟他们说什么，他们的答案只有一个：教育资源不均衡，学区房就还在，学区房就还能炒。

这次深圳算是出了绝招了，直接剑指核心。

既然你们都觉得优质的教师资源是最大的靠山，那我们就来轮岗，让优秀的教师资源有机会去到任何一个学校。

打破教育不均衡的局面。

大学区招生加上教师轮岗，这一招，绝！

可能有些人看到这里还是觉得懵，为什么就多加一个教师轮岗老徐我就那么激动。

因为这个方法，早就被日本人实验出来很有效果了！

日本算是全球罕见被房地产拖垮的国家之一了，在当年日本人房地产的高峰期，他们喊出了卖掉东京可以买下整个美国的口号。

日本的房价一路高涨，最后泡沫破裂的时候，房价回调了80%，整个日本经济也一蹶不振。

到现在还没缓过来。

不过就算是曾经房价如此高昂的日本，却没有什么学区房的概念，更没啥人去炒日本的学区房。

为什么呢？

因为他们根本炒不起来。

日本推行的是教育均衡化，他们的杀手锏就是教师轮换。

在学校硬件上。

日本国内所有学校的教学楼，教室，饭堂，运动场等都是一模一样的，管理标准和上课时间也是统一的。

这也就解决家长担心的学校硬件差异问题。

在最重要的师资问题上，日本公立学校教师在市内平均6年轮换一次，校长3到5年轮换一次，保证教育均衡。

正是在这样有效的轮换机制和对口学校硬件统一化之下，日本学生能在几乎没有实力差距的学校上课，也就避免了所谓学区房的概念，也更不存在天价学区房了。

而目前国家在深圳做的，就是类似日本的这套教育改革。

所以老徐才说深圳这次是下了决心要整治房地产了，而第一个下手的，就是学区房。

虽然目前这些条例还在征求意见阶段，但从深圳的办事效率来看，征求意见基本就等于预告发布。

可能这时候有人会觉得，说得再好有什么用，没有改变就是在意淫。

如果说之前有些政策是口号，那这次深圳的房地产市场已经给出了答案，学区房的恐慌式抛售。

才刚刚开始。

在深圳的改革政策出炉后，传统学区房福田的长城大厦一套房源挂牌1084万起拍居然流拍了。

要知道，这可是优质学区房，拥有深圳四大名校之一的深圳实验学校初中部学位，是不少人挤破头都要买到的老房子。

去年同期，该小区110平的户型拍出了1328.9万天价，没想到这次直接遇冷。

而长城大厦所处的百花片区有15个楼盘也都出现了放盘量猛增，数量突破250个，去年同期这个区域放盘的房子，是个位数。

至于价格那就不用说了，基本都是几十万一百万这样去下降。

大家慌了，这些业主本来想的都是买个学区房，到时候孩子读完书还能赚一笔，有的就是单纯来投资学区房。

可问题在这种改革之下，以后有没有学区房概念都不知道。

没有了学位概念的「老破小」根本配不上千万的价格，这还不包括出现有价无市，烂在手里的情况。

至于说自己住，花那么多钱住一个那么破的房子，你住得下吗？

这就是为什么大家开始恐慌式抛售的根本原因。

当然，情绪不是一日就爆发的，为什么一个新政策就能引发这种反应？

最重要的原因还是大家开始意识到国家对「教育公平」、「生三胎」的决心了。

不知道老徐的读者有多少教培从业者亦或者股票投资者，最近大家对「双减」的威力应该有所感触了吧。

一份关于禁止课外培训班的文件，把这个行业基本全军覆没，而其背后的资本市场更是惨烈。

新东方价格股价这一年来最高19.97，现在剩下2美金。

好未来（也就是大家熟悉的学而思）这一年来最高90.96美金，现在剩下5块多；

高途（跟谁学）现在3美金，这一年来最高149美金。

上面这些教育公司，一夜之间市值蒸发了超过90%，千亿市场不复存在。

恐怖吧？

为什么他们这么惨？答案也很简单，他们阻碍了教育公平，让更多人生育的意愿下降。

而打掉这些阻力，就是国家释放出来的信号：这一次，国家不是跟你开玩笑了。

任何阻碍生三胎的阻力，都会被一一处理。

我们都知道，普通人生育最担心的就三个问题：住房、教育、医疗。

现在国家要做的就是照着这三座大山，一座座来帮助普通人踏平。

你们说教育股都这么惨了，学区房这个占据了住房和教育两个概念于一身的东西，能安然无恙吗？

不可能。

之前被喊得最大声就是「高房价是最好的避孕药」，这句话正在成为房地产领域的噩梦。

房价只能涨不能跌的时代，彻底过去了。

从4月开始，深圳二手房成交量一路下跌，从当月成交4877套一路降到7月份的2557套，跌幅接近一半。

而二手房价5月环比下跌0.1%，6月更是环比下跌0.2%，虽然7月份数据还未出炉，但从成交量来看，跌幅基本是持续扩大的。

内行人看的都是信号，市场讲究有买有卖才会红火，现在交易越来越少，卖的人越来越多，但买的人越来越少。

那会导致什么局面，不用老徐明说也懂的吧。

不止是深圳的二手房，全国目前大部分房子市场都进入了冰冻期，有价无市正在成为新的主流。

至于学区房，那就更别提了。

这个二手房涨幅主力军的学区房基本每天都在被各种政策打击。

例如3月16日，上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。

规定上海优质高中超过一半的招生名额将分配到各区和各普通初中。

这就意味着上海全市的初中学生都有可能考入优质高中，不再受到学区限制。

比如也发布政策的杭州，原本学区房是香饽饽的杭州法拍市场上，竟然出现了让人大跌眼镜的结果。

顶级学区房文鼎苑一套126平方的房源起拍价1125万，结果成交价格只比起拍价多1万，比市场评估价低了374万元，折合单价为7万/平。

要知道该小区过去在法拍市场上成交过的22套房源，成交单价都是超过10万/平。

而北京西城区自从实施以多校划片后，二手房7月上半月成交量占全市的比例为5.6%，环比6月下降了0.9个百分点，同比下降1.4个百分点。

下跌势头一点都拦不住。

不仅如此，像杭州4月份也提出了教改政策。

要求市内省一级重点高中名额分配比例由50%提高到60%，分配生录取率不低于95%。

4月政府刚喊话，杭州二手房成交量应声下跌，直到7月份，杭州二手房成交量仅6300余套，与3月份峰值相比近乎腰斩。

在政策面前，学区房显得异常脆弱，别说有没有市场了，现在大家是连信仰都开始没了，还谈什么继续涨下去。

另外，深圳这次算是在国内开个了头，上次开头的是「二手房指导价」，结果被证明有效果后全国好多城市都用上了，没用上的基本都在路上。

那这次如果再被证明有效，肯定又是全国借鉴。

也就是说，这次是深圳的改革，但也不止是深圳的改革，只要效果好，他就有可能发生在全国任何城市。

学区房的拐点，来了！

为什么我会用「拐点」这个词呢？

主要有两点：

第一：学区房的信仰共识正在崩塌；

学区房之所以火，房价之所以高涨，本质就是信仰共识在支撑，就像房价崩了80%的日本房子和没崩之前，住起来有什么不一样吗？

没有。

之所以价格那么高，全是因为共识，而只要共识没了，房价自然就回到原本的价格。

第二：国家这次铁了心要为「生育」让路。

高房价，学区房，基本都是生育率最大的阻力，通过近期种种措施老徐基本可以断定，这次绝不是喊喊口号那么简单。

而且，政策也绝不是刚刚才开始。

最典型的就是如果你们关注下新闻就会发现，中央直接定调，以后哪个城市房价涨得快就直接问责负责人。

你猜，谁目前最紧张房价继续涨？这里我们就不说得太直白了，基本上老徐的读者该懂的也懂了。

讲了这么多，我还想跟你们说句，如果现在你们身边有人跟你说别怕，去抄底学区房，肯定能赚钱之类的。

老徐建议你远离他。

抄底学区房跟去抄底教育股有什么区别？甚至还不如人家教育股呢，教育股至少还能转型。

你是觉得老破小的学区房，还能推倒重新再建吗？

能是能，就怕有生之年看不到。

你赌学区房继续暴涨，就是在赌国家放弃为百姓谋福利，赌国运会差，甚至赌国家向资本认怂。

老徐敢大胆放言，你赌不赢。

本文转载自21财闻汇、假装是天堂，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。