中国警告美国：双边关系紧张或影响气候合作（组图）

本周，美国气候问题特使约翰·克里(John Kerry)和他的中方对等官员解振华正在中国北方城市天津对需要采取的步骤争吵不休，以寻求为今年11月在格拉斯哥举行的国际谈判找到共同点。届时，来自近200个国家的领导人将试图就加强减少温室气体排放的努力，以及帮助最贫穷国家为应对全球变暖影响做准备所需的资金达成一致。

格拉斯哥气候峰会能否取得突破性进展，在很大程度上取决于中美两国能否提供推动力。但中国外交部长王毅在周三警告克里说，美国在其他方面的对抗可能会阻碍气候问题上的合作。

据中国外交部发布的信息，王毅对克里说，“美方应停止将中国视为威胁和对手。”王毅说，两国在气候变化问题上的合作“不可能脱离”其他迫在眉睫的地缘政治紧张关系。

“美方希气变合作成为中美关系的‘绿洲’。但如‘绿洲’周围都是‘荒漠’，‘绿洲’迟早会被沙化，”王毅还说。

美国国务院在电子邮件中表示，克里对王毅说，美国仍致力于“与世界各国合作，以应对气候危机，这个问题必须以其所需的严肃性和紧迫性得到解决”。

将持续到周五的会谈反映了全球变暖在拜登政府与中国坚定的民族主义领导人习近平打交道上所起的不稳定作用。虽然气候变化有促使两国在发展减排技术上合作的可能，但也是一个纷争点。

中国对待穆斯林少数民族的做法、在香港压制人权，以及美国对台湾的支持等问题，已使北京与华盛顿的关系充满敌意。

尽管如此，目前尚不清楚王毅的好斗言论是投射中国强硬形象的虚晃一招，还是中国对气候谈判的态度有真正转变的预兆。今年7月，副国务卿温迪·R·谢尔曼(Wendy R. Sherman)在天津与中国同行会谈时，王毅和另一名中国外交官也因拜登政府的对华政策公开训斥她。

克里和解振华都已表示，全球变暖是一个需要所有国家共同努力应对的威胁。今年的种种气候变化迹象——包括中国和欧洲的凶猛洪水、美国西部的干旱和火灾、格陵兰岛冰原上的高纬度降雨——已凸显出了变暖带来的风险。

政府官员说，自从拜登政府上台以来，克里和解振华已经举行了大约18次会晤，表明双方都致力于达成协议。现年77岁的克里和现年71岁的谢振华原已退休，他们都是在拜登上台之后复出的。

“克里和谢振华已能够打通一条渠道，让有关气候变化的交流得以持续进行，这在目前非常有价值，”乔治城大学(Georgetown University)研究中国气候政策的副教授乔安娜·I·刘易斯(Joanna I. Lewis)在电子邮件中说。“但是，将气候变化与更广泛的紧张关系完全隔开已变得越来越难。”

气候行动上的紧张关系可追溯到20年前，甚至早于2006年，中国在那年超过美国成为世界上最大的二氧化碳排放国。最新的摩擦点主要是拜登政府和其他国家政府呼吁中国加快淘汰国内煤炭使用的步伐，并停止为海外的煤电项目提供资金。

美国和其他国家也在敦促中国同意试图将本世纪全球变暖的温度控制在不超过工业化前的平均水平1.5摄氏度以内的目标。这个目标将要求各国做出比它们2015年在巴黎达成的协议中同意的更大幅度和更及时的减排。

中国领导人习近平已在去年宣布，中国的碳排放将在2030年之前达到峰值，并在2060年之前实现碳中和——碳排放量将不超过通过使用新技术和种植更多森林从空气中吸收的二氧化碳量。

然而，除非中国在未来几年（如果不是马上）停止碳排放量的增长，并在2050年实现碳中和，否则将升温幅度控制在1.5摄氏度以下的目标几乎是不可能实现的。中国每年的二氧化碳排放量大约相当于排名其后的三个大排放者——美国、欧盟和印度的总和。

中国今年3月公布的最新五年计划表明，政府可能会允许（碳排放的主要来源）煤炭的消费在未来几年里继续增长，这将抵消中国在太阳能和风能方面的快速发展。据美国国务院说，克里在周四与中国副总理韩正举行的视频会议上敦促北京加快行动，减少国内的碳排放，使世界能够将升温幅度控制在1.5摄氏度以内。

“克里及其团队将注意力全部放在这个10年，让1.5摄氏度的目标继续可行，”曾在前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)政府担任美国气候问题特使的托德·斯特恩(Todd Stern)说。他表示，这意味着中国不能推迟自己停止碳排放增长的时间目标，并补充说，“除非现在采取重大行动，否则将无法实现目标。”

在为格拉斯哥峰会做准备的过程中，克里还要求中国减少在海外建设燃煤电厂，中国可能会对这一措施持更开放的态度。一些曾在建火力发电厂方面向中国寻求帮助的国家，如越南和巴基斯坦，已对这类项目打起退堂鼓。

解振华已顶住了华盛顿提出的新温度目标的压力。目前的上限是经过激烈谈判后才同意的，解振华在最近的一次讲话中说，重提这个问题只会分散政府采取行动的注意力。

中国对美国采取行动的决心也有自己的疑虑。人们对美国前总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)让美国退出《巴黎协定》的决定仍记忆犹新。

拜登总统上任后，美国重返《巴黎协定》，并承诺在2030年前将温室气体排放量减少50%至52%，达到低于2005年的水平。尽管如此，美国在实现2025年前减排28%的现有目标上还有相当多的工作要做。要实现更艰巨的目标需要国会通过立法，其过程仍面临着严重的政治障碍，中国领导人不会忽视这个事实。

“美国推动1.5度的目标，很难让人不感到怀疑，”为绿色和平组织(Greenpeace)担任中国分析师的李硕说。他表示，中国可能会宣布新措施，但可能不会在克里访问期间，以免领导人被视为在压力下做出让步。