从李显龙访美看新加坡的小国智慧（图）

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新加坡总理李显龙3月26日至4月2日访问了美国，他是美国总统拜登（Joe Biden）上台后，东盟（ASEAN）国家领导人中第一个访问华盛顿的。访美期间，李显龙会见了一众美国政要，多次发表时局观点。特别是在中美关系和乌克兰问题上，小国新加坡立场鲜明、说辞恳切。某种程度上可以看出，新加坡之所以治理有效、经济富庶，其声音为国际社会所看重和倾听，与其外交政策相对得当有很大关系。

在中美问题上，对全球化严重依赖的新加坡不希望看到中美对抗。新加坡的经济结构在金融、服务业和外来投资上依赖美国，同时中国又是新加坡最大的贸易伙伴和出口市场，因此李显龙试图调停中美显而易见。

李显龙坦承，中美关系的问题已经让人忧心忡忡，中美彼此之间的问题很难讨论。李显龙否认访美是为中国说项，但也提醒拜登政府要正视与中国对抗的严重后果。李显龙希望拜登和习近平在最高层面进行接触、理性计算、保持关系，呼吁中美应“坦白、坦率、坦诚”地讨论分歧和矛盾，逐步扭转双边关系的恶化走向。

在李显龙访美前，有中国媒体认为，在俄乌战争的敏感时刻李显龙访问华盛顿，对中国而言并非好事。但是，李显龙在美国的表态与之前新加坡对华友好的官方口径并没有改变。李显龙反对将中国踢出国际体系，也反对中美脱钩，认为美国会为此承担巨大的经济成本。

李显龙还反对唱衰中国的论调。此前有多家投行预测，中国经济可能将面临疫情爆发以来最大的下行压力，无法达到5.5%的官方目标。但李显龙却坚持认为，中国会不断发展壮大，势头强大且不可阻挡，问题是如何将中国融入国际系统。李显龙称，如果试图阻挠中国强大，则会隔离自己，并且会为与中国关系埋下长期隐患。但如果试着和中国合作，让中国融入国际系统，那么就会双赢互惠。

尽管新加坡对华官方态度依然友好，但近年来与美国的防务合作却也在加深。新加坡是支持美国重返印太的重要伙伴，两国之间有防务合作谅解备忘录和国防战略框架协定。部分新加坡军队在美接受训练，美国也支持新加坡在2029年于关岛设立战斗机训练分遣队，美军也可有条件使用新加坡的相关基地。

在乌克兰问题上，新加坡认为俄罗斯侵略乌克兰破坏了国际框架和全球合作体系，也加剧了中美之间的紧张关系。新加坡明确表示，国家主权、领土完整与独立，都是联合国宪章中的原则，不容其他国家无理由侵犯。新加坡更不能接受任何一个国家以“历史错误”、“疯狂决定”来质疑或挑战另一个国家的独立。

因此，新加坡宣布制裁俄罗斯，也成了东盟国家中唯一一个制裁俄罗斯的国家。李显龙认为这不是选边站，新加坡选择的是捍卫基本国际原则和国家利益。

新加坡更加担心的是，在国防军事领域，印太地区正在向非常危险的方向发展。民调显示多数韩国人认为有必要发展核武、前首相安倍晋三也在呼吁日本拥核以及台湾考虑延长义务兵役，这些都是佐证。而乌克兰局势对东亚可能产生更多不利影响，所以新加坡要站出来表明立场。

尽管新加坡想调停中美已经越来越困难，而俄乌战争所呈现的国际规范失序，也影响到了印太地区的和平与稳定。但李显龙作为拜登上台后第一个访美的东盟国家领导人，与美国谈论最多的不是新加坡自身的国家利益，而是处处为国际秩序和中美着想，不得不说小国新加坡有其成熟的外交技巧和独特眼光。

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