注意！澳洲修改移民条例，新规恐致学签、工签及PR申请被拒（组图）

4月6日，移民局更新两项重要立法：一项是关于关键技术保护的，涉及 500/186/491/485 等多个签证申请人及持有人的权益。另一项是关于ETA申请的。

关键技术保护

技术进步推动生产力增长和生活水平的提高的同时，也有可能损害澳洲的国家利益和经济安全。

关键技术流失可能造成经济胁迫、外国干涉和网络威胁。

为保护关键技术，澳洲修订了《移民条例》Migration Amendment (Protecting Australia’s Critical Technology) Regulations 2022 - F2022L00541 适用于签证申请人和持有人，以免其将不必要的关键技术知识转移:

主要内容有以下3部分：

(PIC)4003A: 制定公共利益标准(PIC)4003A，签证申请人存在不合理的关键技术知识转移风险时，移民部长可以拒绝发放签证；

8204A/8204B: 在Sch 8中增加8204A和8204B两条conditions，500持有人除非得到移民部长的批准，否则不得改变学习课程或研究主题。除非确信签证持有人不存在转移关键技术的风险否则部长不能批准变更，并且

如果移民部长认为签证持有人存在转移关键技术的风险，则根据第2.43(2)(a)(iv)条规定取消签证。

取消“相关签证”(即某些保护签证和相关过渡签证)是自由裁决的，但取消其他所有类型的签证都是强制性的。

同时移民局也给出了几个关键定义：

关键技术的不合理转让：指关键技术的转让或有关关键技术的信息交流将产生以下结果：

危害或侵犯澳大利亚的公共安全、国防、公众健康；

对澳政府认定罪行的预防、侦查、调查、起诉或惩罚造成干扰或损害；

损害澳大利亚的国际关系，包括使关键技术被用于违反澳大利亚的国际义务和承诺。

不合理的风险：涉及到一个人的背景和从属关系，以及他们工作内容的敏感度。远程风险是合理的风险。

关键技术可以数字化：(如人工智能)或非数字(如合成生物学)，可由部长在第1.03条中定义。

关键技术：何为关键技术将由移民部长在为第1.15Q(2)条制定的立法文书中加以界定。

其中将包括总理部门和内阁在与其他政府和行业利益相关者协商后，在《国家利益关键技术清单》中确定的技术。

《国家利益关键技术清单》上的技术被认为对澳洲国家利益(经济繁荣、国家安全和社会凝聚力)有重大影响，对国防和安全都有影响，通常也有更广泛的应用。

这些技术被划分为如上七个领域，包括但不限于下列行业：

1.先进材料和制造业：

例如：

Additive manufacturing (incl. 3D printing) 增材制造(包括3D打印)

Advanced composite materials 高级复合材料

Advanced composite materials 高级复合材料

Advanced magnets and superconductors 高级磁体和超导体

2.人工智能、计算机：

例如：

Advanced data analytics 高级数据分析

Advanced integrated circuit design and fabrication 高级集成电路设计与制造

Advanced optical communications 高级光通信

Advanced radiofrequency communications (incl. 5G and 6G) 高级射频通信(含5G和6G)

3.生物技术，基因技术和疫苗：

例如：

Biological manufacturing 生物技术，基因技术和疫苗

Biomaterials 生物材料

Genetic engineering 基因工程

Genome and genetic sequencing and analysis (Next Generation Sequencing) 基因组，基因测序和分析(下一代测序)

4.能源和环境：

Biofuels 生物燃料

Directed energy technologies 定向能源技术

Electric batteries 电池

Hydrogen and ammonia for power 氢气和氨气发电

5.量子：

Post-quantum cryptography 后量子密码学

Quantum communications (incl. quantum key distribution) 量子通信(包括量子密钥分配)

Quantum computing 量子计算

Quantum sensors 量子传感器

6.传感，计时和导航：

Advanced imaging systems 先进的成像系统

Atomic clocks 原子钟

Gravitational-force sensors 重力传感器

Inertial navigation systems 惯性导航系统

7.交通、机器人和太空：

Advanced aircraft engines (incl. hypersonics) 先进的飞机发动机(包括超音速)、

Advanced robotics 先进的机器人技术、

Autonomous systems operation technology 自主系统操作技术

Drones, swarming and collaborative robots 无人机，群集和协作机器人

第一部分-500学生签

本法律为学生签证增加了新的PIC和Sch 8 Conditions。

PIC 4003B -- 移民部长未发现申请人存在转移关键技术的风险。

4003B条款将适用于已就读或即将就读 postgraduate research course（研究型硕士课程）的申请人。

此项也适用于这些申请人的副申(Reg 500.317)。

PIC 8204A -- 适用于Reg 500.611(1)-500持有人不能改变其学习课程、论文或研究主题，除非

(a)移民部长确信，申请人不存在转让关键技术的不合理风险。

(b)移民部长已书面批准该变更。

PIC 8204B -- 适用于Reg 500.612(1)(a)-500持有人不得为以下目的而入读或更改学习、研究课程或论文研究主题:

(a)毕业证书、毕业文凭、硕士学位、博士学位;或

(b)作硕士学位或博士学位的学习或研究课程先决条件的衔接课程。

除非

(c)移民部长确信，申请人不存在转让关键技术的不合理风险；和

(d)移民部长已书面批准500持有人入读或更改学习、研究课程，或论文研究主题。

根据如上条款被拒签证可进行AAT上诉。

第一部分这些修订于2022年7月1日开始生效。

第二部分-公共利益标准与签证取消

新石器分析：

大批即将来澳洲就读理工科的留学生，尤其是研究型硕士或博士类，受此次法条变化影响最大！

此次澳洲立法所涉及的7大领域囊括了几十个行业！！本身澳洲目前对于STEM背景的PhD学签申请就采取拖字诀，后续估计审核会更加严格！

相关申请人应该早做规划和打算！

签证类别

如上提到的 PIC 4003B 也将适用于以下签证类别:

GTI 全球人才独立签证

186 雇主担保PR

187 偏远地区担保

189 独立技术移民

585 杰出人才签证

191 偏远地区技术签证PR

400 临时工作签证

407 培训签证

408 临时活动签证

476 毕业生工签（工程类)

482 雇主担保TR

485 毕业生工签

494 雇主担保TR

如果457、482、494和186的相关签证，根据PIC 4003B被拒，雇主提名费和SAF可根据法规2.73AA和2.73 3c退还。

签证被取消

第2.43(2)(a)条规定了该法第116(3)条规定部长必须取消个人签证(相关签证除外)的情况。

本法律插入第2.43(2)(a)(iv)条，规定：如果签证持有者存在不合理的关键技术转让风险，移民部长必须取消其个人签证。

根据如上条款被取消签证可进行AAT上诉。

本法律第2部分第2小节（签证被取消）修订后的取消条款将适用于该部分生效前、生效时或生效后授予的任何签证。

如果这些规定没有在本法律注册之日(2022年4月6日)起的6个月内开始生效，则从6个月结束后第2天即时生效。

ETA申请

601(ETA电子旅游签)申请安排变化：

601(Electronic Travel Authority)签证的申请必须使用Australian ETA上的ETA申请表格进行申请。

AustralianETA：指澳洲政府已认可或在本文书生效之前已应用的一个手机应用程序。除上述作用外，申请人可以在申请时使用该应用程序及设备提供指纹等生物识别信息。

本文书于2022年4月5日生效。

从2022 年4月起，ETA应用程序将扩展到所有符合ETA条件的护照持有人。

原来以下护照持有人可以使用Australian ETA app申请 ETA：文莱、加拿大、香港（中国特别行政区）、日本、马来西亚、新加坡、韩国、台湾和美国。

欧洲护照持有人可能有资格获得651签证 。

现在所有符合ETA要求的护照持有人都可以使用Australian ETA app，如下所示：

结语

本文中的两项重要立法涉及多个签证类别的申请人，尤其是500。

如果因为不知道这些新增的法律法规而触发条款导致签证被拒绝或取消，将会非常麻烦。