中国向塞尔维亚交付导弹成欧洲首例，中国军备出口“新高度”？（组图）

据美联社报道，4月9日有6架中国空军“运-20”（Y-20）运输机，降落在贝尔格莱德（Belgrad）民用机场，此行是运送中国最新一代中程地对空防空系统红旗-22（HQ-22）给塞尔维亚军方，令塞尔维亚将成为欧洲首个采用中国导弹的国家。中国外交部发言人赵立坚11日被问及中方近日是否向塞尔维亚交付红旗防空系统，他回应指，为落实中国和塞尔维亚双边合作计划，中方近日派遣空军运输机向塞尔维亚运送常规军事物资，这是中塞双方年度计划内合作项目，并强调这项目不针对第三方，与当前的局势毫无关系。

“红旗-22”为中国研制的一种新型先进地对空防空导弹，它采用无线电指令及雷达半主动制导模式，射程可达120公里，且抗干扰能力较其他红旗系统有所提高。这款导导弹的部署能全面提高掩护城市、机场等重要目标的防御能力，用于拦截固定翼飞机、巡航导弹、无人机等目标。

塞尔维亚总统武契奇（Aleksandar Vucic）于接收上述防空系统的同日预告，他将在12日或13日展示塞国军方“最新的骄傲”。据知中国交付的这批武器为2019年商定购买，红旗-22系统目前已在泰国、缅甸和土库曼等国家应用。另一方面，有军事专家认为，北京经由土耳其及保加利亚两个北约成员国的领空运送武器，证明其全球影响力正不断扩大。亦有分析指，这次可能是中国国产运输机迄今最大的海外任务，展示出中国的战略运输能力已有重大提升。

此次塞尔维亚部署中国制导弹系统一事让西方各国感到担心，在俄乌战争未止的当下，巴尔干地区军备扩张或有可能威胁地区和平，特别是2008年宣布脱离塞国独立的科索沃。目前，塞尔维亚、俄罗斯和中国均不承认科索沃为独立国家，而美国和多数西方国家皆承认其独立地位。 美国曾警告塞尔维亚若想加入欧盟就不要购买红旗系统。

其实，今次并非塞尔维亚首次进口中国制武器。2020年，塞尔维亚军方从中国接收第一批共6架彩虹CH-92A攻击型无人机，当时是塞军最先进的武器之一，亦是中国军用无人机首次出口欧洲。该无人机为中高空长程攻击无人机，可用于侦查及各类行动，能够在侦察的同时搭载两枚FT-8D精确打击导弹。相关无人机由中国航天科技集团研发，作战半径超过250公里、最大飞行高度为5,000米、时速约200公里。

过去20多年，中国与塞尔维亚的关系逐渐向好，特别是在科索沃战争后。2009年，两国更建立了战略伙伴关系，塞国成为中国在中东欧地区的第一个战略伙伴。2016年提升为全面战略伙伴关系。自武契奇于2017年出任塞尔维亚总统后，中塞两国关系愈发亲密，塞尔维亚更积极参与中方倡导的“一带一路”建设计划。

随着近日武契奇于月初的塞尔维亚大选中成功连任，他已表明将会积极发展与西方国家关系，同时会继续与中国和俄罗斯保持友好。这或许意味在其任内，中塞之间的军事合作或购买中国制军备等情况有望延续和深化。

白罗斯与中国加强军备合作

目前，除了塞尔维亚进口中国军备外，白罗斯是另一个在军事技术合作领域和中方取得重大进展的国家。中国向白罗斯转让了A-200火箭炮的技术，而白罗斯则向中方回报全套转让重型牵引车技术，两国在军事合作方面实现共赢。

中白两国近年最引人关注的军事合作专案是双方联合研制，同时可以发射导弹的“波罗乃兹”（Polonez）火箭炮系统。此一火箭炮其实是在明斯克汽车厂MZKT-7930重型卡车底盘上，安装了一整套中国产A-200型8联装300毫米远程GPS/INS复合制导火箭炮系统。

据报“波罗乃兹”火箭炮口径310毫米，射程达200公里，命中偏差不大于30米。这使得白罗斯成为欧洲第一个部署这种类似短程飞弹的火箭炮的国家。

当前美国采取重返亚太战略、与中国加紧博弈、俄罗斯在乌克兰战事上与欧洲各国对抗之际，中国、俄罗斯和白罗斯也加强军事合作。不过，中国对白罗斯出口军备的比例仍然偏低，只有0.1%，相反俄罗斯出口白罗斯则占99.9%。有分析认为，北京、莫斯科和明斯克三方虽加强军事合作，惟各方对此皆有自身的盘算。

欧洲成中国军售新方向？

据SIPRI今年3月的报告，2017至2021年期间的国际武器转让与此前五年相比下降了4.6%，其中南美洲的武器进口达到50年来的最低水准。在此期间，中国为全球第四大武器出口国，但较前五年出口实际却下降了31%。

经过数十年的经济增长与军事现代化发展，使得中国逐渐成为全球军火贸易中的主要国家之一。多年来，中国常规武器的进口量一直是出口的数倍，惟自2013年起，中国军备的出口额经已反超对外的采购额。2008年至2016年，中国向全球出口的常规武器价值144亿美元，成为仅次于美国、俄罗斯、法国与德国的世界第五大军火出口国。

在中国出口的军备中，74%流向亚洲，主要是巴基斯坦、孟加拉、缅甸等国，另有21%进入北非为主的非洲国家，其余则供应到几个拉美国家。

中国在军售市场方面，虽然在整体军火贸易额而言，仍远逊于美国，然而，中国武器的吸引力正与日俱增，主要是因性价比较高等原因。虽然中国军备在先进性上或许不如其他国家，但美国国防部指出，“相比其他国际主要军火供应方，中国军火价格稍低，却仍然拥有先进性能。”

诚然，塞尔维亚和白罗斯近年向中国采购军备的确有助中方站稳欧洲市场，但鉴于欧洲各国普遍对中国有所顾虑，故大多欧洲国家向中国进口武器的可能性依然不大。

事实上，中国近年的军售除了上述提及的传统市场外，亦不断加大对中东地区的出口，尤其中东国家在采购武器时受到传统供应商美国的掣肘，使他们转向中国。有分析认为，这一方面扩大了中国军火的出口市场，一方面也让中国提升和中东国家的军事合作和技术转移，将强化中国在中东地区的影响力。

一向以来，美国是中东地区军火的主要供应国，英国、法国和西班牙等欧洲国家也占相当的比例。自从2013年，中国宣布“一带一路”倡议以来，中国的足迹就广泛而迅速的遍及中东各国，成为不少国家的最大贸易伙伴和外来投资者之一。