每周时事分析：就“清零”而言，中国正与世界经济磨合（图）

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中国政府就当前的中国防疫出台了新的政策并提出了新的要求，欧盟商会就当前中国抗疫给予的建议，不少都被采纳。

4月11日，中国欧盟商会向媒体透露了该会4月8日致中国一位副总理的一封信件的部分内容。这封信主要谈及当前中国疫情封锁对欧洲、美国在华企业生产和物流的严重影响，并呼吁中国调整当前的防疫措施。无独有偶的是，4月13日晚间，中国政府的两个部门和中国领导人本人，就当前的中国防疫出台了新的政策并提出了新的要求，欧盟商会就当前中国抗疫给予的建议，不少都被采纳；同时对该商会关心的国内物流方面的问题，也给予了积极的回应。

这两件事证明：就中国的封锁式“清零”抗疫而言，中国政府开始了积极与世界经济磨合的过程。

封锁严重影响在华外企与全球供应链

按照中国欧盟商会给中国这位副总理信件的介绍，当前中国“清零”抗疫的政策，给外国在华投资企业在生产和物流方面带来了“种种挑战”，这一现状“将对中国的国际形象造成负面影响，也将动摇外商投资对中国市场的信心”。考虑到当前中国上海的抗疫现状，这封信描绘了一幅全球供应链因中国的抗疫手段而受到严重影响的情景。

根据笔者拿到的这封信，欧盟商会主要是以德国和美国两大在华投资领域的现状为依据反映情况的：

欧盟商会引述中国德国商会前一周进行的调查称，“51%的德企物流和仓储领域、46%的德国企业的供应链，已经完全中断或者受到严重负面影响。”

“31％的企业生产制造受到严重影响甚至彻底完全中断。”。

“40％的受访企业的上游供应链运营完全中断或受到严重影响。”

“30％的受访企业的原材料和上游产品的运输完全中断或受到严重影响。”

“35％的供应链下游企业在成品交付环节受到严重影响或者完全中断；33％的企业出口欧洲的产品受到相同影响。”

据这封信介绍，中国美国商会与上海美国商会的调查表明，“位于上海以及全国各地的美资企业也面临类似困境”。

欧盟商会认为，在奥密克戎变异病株的全新挑战面前，大规模核酸检测和集体隔离的“老办法”无法有效抑制病毒传染，还“导致经济和社会成本迅速增加”。为此该商会建议“借鉴新加坡的成功模式，对现行疫情防控方案进行调整”，实现健康和社会经济稳定增长的双重保障。

该商会向中国提出了三条调整当前疫情防控方案的建议：

无症状感染者和轻微感染者居家隔离；

重点推广60岁以上人群的疫苗接种；

重点引入更有效的疫苗和加强针，例如mRNA疫苗。

此外据笔者所知，除了欧盟与美国在华投资企业外，东盟和日本也对中国政府有与欧盟在华企业类似的要求。但鉴于当前中国疫情的现实，尤其是考虑到当前官方认定的上海疫情的严重情况，笔者无法确定欧盟商会这封信的上交时机是否恰当。

此外，要求一个国家政府改变其抗疫方案是一回事，要求其对外资企业给予特殊政策则是另一回事了。

就中国官方对欧盟商会来信的反应来看，有两个层面的表现：

一是官方表态的层面，它没有公开表示中国官方直接接受了欧盟商会的意见。首先是中国外交部发言人的表态，中国外交部发言人赵立坚回应称，任何防控措施都会有一些代价，同保护人民生命安全和身体健康相比，这些代价是值得的，事实证明动态清零总方针符合中国实际情况，路子是对的。

另一个是新华社发表的评论：短期“阵痛”动摇不了中国经济基本盘。该评论说：在上海疫情防控最吃劲的阶段，一些境外媒体和机构称，如果上海继续“封锁”，将重创中国经济。但两年多的抗疫实践告诉我们，当下坚决把疫情“防”住，正是为了经济更可持续的稳定。上海正在经历的短期“阵痛”，不会也动摇不了中国经济的基本盘。

但与此同时，4月13日前后中国政府相关部门的表态，以及中国领导人的最新讲话，显示出事情正在向开放的方向发展。

欧盟商会建议正被接纳

从4月13日中国政府公开透露的信息看，当前中国的抗疫政策出现了一些新的变化和调整，其中有相当内容和欧盟商会提出的建议是一致的；但也有人说，这是新加坡的成功模式。

4月13日晚，中国疾病预防控制中心通过其官方公众号发布了居家隔离人员的防控要求。

根据国务院联防联控机制综合组2021年5月份发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》的指南，居家医学观察的管理对象是：密切接触者和密接的密接中特殊人群，如家庭成员中仅14 岁及以下儿童或孕产妇为密切接触者或密接的密接，患有基础性疾病或为半自理及无自理能力特殊人群；实施“7+7”的入境人员；出院后的患者和解除隔离后的无症状感染者；其他经专业人员评估无法进行集中隔离医学观察的人员。显然，中国疾病阻挡控制中心预示着：对轻症和无症状感染者以及特殊群体来说，居家隔离而非去医院或者方舱隔离的日子不远了。

同样也是在4月13日晚间，交通运输部发布了《全国高速公路收费站和服务区关闭关停自查自纠工作进展情况通报》。

通报称：受疫情影响，截至2022年4月12日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站517个、占收费站总数的4.79%，比4月10日减少161个，下降了23.75%。

此外，共关停服务区283个，占服务区总数的4.28%，比4月10日减少81个，下降了22.25%。除西藏（无高速公路收费站和服务区）外的30个省（区、市）中，天津、福建、海南、重庆、云南、甘肃和宁夏已无关闭关停的高速公路收费站和服务区。这预示着：高速公路和服务区很快会有更大的关停解封，因为这直接影响物流和经济发展。

最后，也是在4月13日晚，央视《新闻联播》，播发了中国领导人在4月10日至4月13日考察海南的报道。

中国领导人指出：“针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”其中“精准防控”和“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”这两点是核心。这一切预示着：除了上海的特殊情况，中国的防疫、抗疫工作将进入一个新的历史阶段，其方向应该是逐步开放的；即便是当前上海的情况，很快也有可能调整。

就下一步中国的抗疫策略调控来说，可以预测将以经济领域为服务重点，为供应链服务。

然而与此同时，也是在同一天，世卫组织突发事件委员会主席胡辛说：“我们一致认为现在还不是时候。”委员会得出的结论是，新冠大流行仍构成国际关注的公共卫生紧急情况。因此中国当前抗疫策略的调整必然也是逐步而且是准备充分的，例如中央政府可能会要求各地方政府建立方舱，以防不测。

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