郑州制定楼盘全面复工硬指标，二十大“献礼”代价沉重（组图）

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中国郑州早前爆发烂尾楼风波后，事件席卷全国。当地政府近日下发关于开展“保交楼”专项行动的文件，要求“大干30天”，确保全部停工楼盘持续复工。

有经济学者担心，中国当局为了配合中共二十大召开会不惜制造假象，将来势必为恶性循环付出沉重代价。

资料照：中国河南郑州为建筑新住宅区而炸毁旧住宅楼。

中国多家媒体9月7日引述一份据称由郑州市政府发布的通知，显示当地决定实施“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”的保交楼专项行动，在10月6日前实施全市问题楼盘项目全面、持续、实质复工，并要求围绕停工问题楼盘项目不能按期交楼、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解。

今年6月开始，江西、河南、广州、深圳等多个中国省市连环爆出业主集体断供的消息。《华尔街日报》上月报道，目前中国全国有数百万套预售住宅处于未完工状态，并引述分析人士表示，面临断供风险的房贷总额高达3，700亿美元。

各级政府争相为二十大营造气氛

毕业于山东大学的金融学者司令

毕业于山东大学的中国金融学者司令对美国之音表示，断供潮给中国的宏观调控政策泼了一盘大冷水，因此为中共二十大顺利召开营造良好气氛，被各级政府视为头等任务。

司令说：“因为对中国的政治气候或者政治风向来讲，一直是用良好的经济社会表现，包括GDP增速、比较低的失业率、投资者比较好的经济信心等，来营造所谓下任政府良好的开端，只是在今年有所不同，因为烂尾楼事件确实非常突出，也导致中国的经济停滞和通货膨胀十分严重。”

司令预料，从现在起到中共二十大召开期间，郑州等地本已停工多时的楼盘会看到怪现象。

司令说：“政府暂时借给房地产企业一些钱，让他们从表面上做做样子，甚至会招募一些群众演员，来把停工多月的工地营造一种又恢复生机的气象。从现在开始到召开二十大也正好是一个月时间。现在中国各级政府下达的关于烂尾楼限期解决的期限也正好是一个月。

两者的巧合不得不说明，这场政治秀注定是各级政府精心安排的，为二十大所谓的一种献礼而已。”

多个省市设立基金稳定楼市

台北海洋科技大学副教授吴建忠

接受美国之音采访的台湾台北海洋科技大学通识教育中心副教授吴建忠担心，郑州当局下达的硬指标会造成严重后果。

吴建忠说：“不定期的疫情封控导致农民工大量返回家乡。突然间要喊复工的情况下可能出现‘用工荒’，更不用说，在人力资源不足的情况下，工程的品质或者劳工在赶工加班的过程当中，会否出现大量工伤意外。”

郑州被形容为中国最大“烂尾城市”。在中国中央政府提出“保交楼、稳民生”背景下，除了郑州、广西南宁、浙江、湖北、陕西等省市也纷纷宣布，将通过设立纾困基金，撬动多方资本，盘活行业流动性，稳定房地产市场发展。

日前江西景德镇发布措施，让国控集团等4家国资平台参与化解风险，它们将进驻现场、调查、资产评估和工程清算，并与开发商和施工单位签代管协议，新增贷款，督导在明年底完成“保交楼”。

为应付楼市滑坡，中国人民银行今年内一再下调房贷利率。台湾学者吴建忠认为，目前看来，楼市没有因此明显改观。

吴建忠说：“今年内（中国当局）已把短期借贷的利率大幅调降。民众却不敢跟银行作任何借贷。这种‘放水养鱼’的方式其实无法解决目前断供的情况，当借贷利率已降至那么低，而民间也不愿意去进行借贷。这代表他们对于经济前景高度不信任。”

“政治秀”恐造成“后遗症”

金融学者司令表示，房屋原是民众生活必需品，现在却变成中国老百姓的沉重负担，这与当局把土地视为重要财政收入来源有关。

司令说：“这种泡沫化在累积多年后演变成今天系统性的金融风险。现在中国政府却要把责任强行推给房地产企业自身，说这是他们自身经营造成的，但事实上，房地产企业是夹在消费者和政府给予他们的压力当中。房地产企业自身没有让工地继续复工的动力。继续复工只会造成房地产企业继续投入更多劳动力成本，继续雇佣大量员工，继续在已经变成不良资产的道路上越走越远。”

他认为，要在一个月左右的限期内营造把烂尾楼问题解决的假象，势必造成诸多“后遗症”司令说：“急功近利之处还在于他缺乏建筑学上相关的安全保障，也没有科学的施工计划，势必会带来大量烂尾楼出现，而且有个问题是，这个文件甚至把公检法也纳入其中，事实上是给中国的司法系统上了一套枷锁，使得烂尾楼工程即使大量出现，也没有人敢出来管，而且以后再出现这种情况，恐怕地方政府也可能参照这样的办法，以党和政府干扰司法的这种办法来压制。”

司令说，中国当局至今并没有就烂尾楼大量资金的去向提供说法，正好说明背后存在官商勾结和利益输送。

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