小麦之后，印度又对大米出手，在下什么棋？

9月9日起，全球最大的大米出口国印度将对未碾米、去壳糙米、半精米和全精米征收20%关税，蒸谷米和印度香米暂时排除在外。

两周前印度还在商讨禁止出口100%碎米，作为主要粮食生产国，今年印度已相继禁止小麦出口和限制食糖出口。

印度桑迪普尔稻谷加工厂，工人们在晾晒稻谷。

目前国际粮价已经回落至俄乌开战前水平，另外大米由于此前四年丰收导致库存充足，近期还由于全球作物前景有所改善，价格小幅回落；印度突然出这一招表面上看起来实属意外。

但是，印度这么做背后真正的动机，藏在几个魔鬼般的细节中。

01

出口限令中的“魔鬼细节”

最先暴露印度动机的，是出口关税的覆盖范围：对未碾米、去壳糙米、半精米和全精米征收20%关税，蒸谷米和印度香米暂时排除在外；同时商讨禁止出口100%碎米。

首先，为什么蒸谷米和印度香米被排除在外？先来看看这两种米的“定位”。

蒸谷米是个什么东东？

蒸谷米因为其营养丰富，又被称为“黄金营养米”；蒸谷米是稻谷经过清理、浸泡、蒸煮、干燥等水热工艺处理后脱壳碾制而成的一种内源性营养大米；既保住了原汁原味的稻谷香味，又留住了稻谷中的丰富营养。闻起来浓浓稻香，吃起来回味无穷。

很多人反馈，吃蒸谷米煮的饭，不需要配菜也可以吃2碗！

当然，价格也很漂亮。

图：京东某品牌蒸谷米价格

那印度香米呢？

印度香米有个美丽的英文名字“Basmati”，在印地语中，这是香水皇后的意思。印度香米也米如其名，它的身上散发着一股迷人的香味，这种浓郁的香味给人带来愉悦的感觉，那是可爱的木质香味。

印度香米价格也很漂亮，是普通米的3-5倍，品质上乘的1斤基本都在20元人民币以上。这主要是因为印度香米产量不高（每亩200公斤左右，相比之下我国水稻平均单产474公斤），且只能一年一收，主要供给“有钱”的中东市场。

总之，蒸谷米和印度香米的价格非常高，远在普通印度人日常消费的范围之外，其更多地是出口创汇的利器。

加出口关税的主要是印度大众消费的低价、低质品类，特别是准备出出口禁令的碎米，更是只能“在家吃”的东西。

（碎米：大米在加工过程中被碾碎的那一部分，就叫做“碎米”，理论上成分上跟“大米”没有区别，但碎米在加工过程中会使得部分的营养素被破坏和流失，所以碎米的营养价值低于普通大米。简单来讲，碎米就是大米加工的“下脚料”。）

所以，印度给大米加关税的动机，主要是想把更多大米留在国内，满足国内需求，防止国内大米价格上涨，给国内通胀添油加火，继而造成民众不满，甚至开始步斯里兰卡的后尘。

另外，这一些细节也透露出目前印度仍然在通过农业补贴工业的方式，换取珍贵的外汇，仍处在艰难的工业化爬坡阶段。

图：印度农产品贸易最近年年顺差，是农产品的净出口国。

但是，表面的货值数据，掩盖了背后的现实。印度农产品出口，主要集中在附加值高的作物上，但是仍然大量进口低质量主粮。通过这种方式，印度农业实现了宝贵的顺差，换回了宝贵的外汇用于购置昂贵的资本品，用于工业经济的发展。

实际上，印度的主粮在农业顺差的情况下，并不“自给”：即便主粮生产确实在不断上升，但因为人口上升更快，导致人均主粮反而徘徊在上世纪70年代附近的水平。

图：印度主粮生产和人均主粮趋势

印度在全球饥饿指数中，排名103，初步估计有2.7亿印度人都长期处于饥饿状态。

02

外部的“魔鬼”

上一份部分的内容，仅仅通过细节，反映出了印度内部的问题；在这一部分，我们会看到更广阔的全球问题。

印度之所以对大米开始征收关税，主要是因为国际市场的价格比国内更有吸引力，导致国内大米，即便是“下脚料”都被虹吸到国际市场上，去卖更好的价格。

这说明，国际上粮食由于分布极不均匀，仍有大量欠发达地区缺粮，即便是印度的“下脚料”也不嫌弃，而且给的价格不低。

（国际粮价下降是以美元计价的价格下降，美元现在是全球最强势的货币；欠发达国家和地区的货币由于通胀和被动贬值，其粮价对于当地消费者而言，并没有下降，甚至还在上升）

联合国最新数据显示，2021年全球受饥饿影响的人数已接近10亿。（目前全球人口约80亿，13%的人类都吃不饱肚子）

正如普京最近所言：几乎所有从乌克兰运出的粮食都运往欧盟国家，驶出的87艘船中只有2艘运往发展中国家，即200万吨粮食中的6万吨，西方国家欺骗和抛弃了最穷困的国家。

这是“捅破天”真相。只不过这些连肚子都吃不饱的人，并没有任何“话语权”，印度的出口限制措施，却间接地传达了他们的悲惨处境。

最后，印度自己也有屯粮以备不时只需的战略考量。

图：印度对进口化肥的依赖常年居高不下

印度每年3亿吨主粮的生产，严重依赖外部的化肥进口。如果外部环境进一步恶化，供应链进一步受阻，产粮大国的印度，也将因为化肥进口受阻，而遭受粮食危机。