为了“安全网”，底层港人宁愿降薪、辞工…（图）

香港楼价高企，基层市民为居住问题发愁，公屋成为房屋安全网，但这个保障基层住屋的安全网已经濒临破裂，不少有需要的人都未能受惠。有居于寮屋区的基层家庭多年来多次申请公屋，碍于种种原因令入息轻微超标，「过了百多元、多了五百元花红」，为申请公屋，无奈由全职转做兼职，生活捉襟见肘。

阿敏与丈夫及七岁女儿租住油塘茶果岭村内约二百平方呎的寮屋，备受漏水及鼠患困扰，他们渴望可迁入公屋，拥有属于自己的安乐窝

疫情下有部分行业多了加班，竟然有人因为300多元加班津贴、突如其来的非经常性收入，令苦等10年的公屋梦破碎。申请公屋入息限制，以今时今日物价来看是非常苛刻，普通基层家庭都被视为「重磅」户，跌出安全网。

为符合申请资格 转做兼职月薪减至2000

「我们之前申请公屋，就是入息相差百多元都要从头来过。」现年39岁、任职文员的阿敏（化名）说起多年来申请公屋经验，实时热泪盈眶。她与丈夫及7岁女儿租住油塘茶果岭村内一间约200平方呎的寮屋，每月租金6000元，由于备受漏水及鼠患困扰，他们渴望申请公屋，有属于自己的安乐窝。

她还记得2016年首次申请公屋，丈夫任职机场工人，薪金约一万元，两夫妇收入合共约2.3万元，超出当时入息限额约3000元，不符合申请资格。她为达到申请公屋资格，同时为照顾年幼女儿，故辞去全职工作转做兼职，月入由万多元锐减至2000多元。岂料，翌年再次申请公屋，又因丈夫当年发了花红，多了500元而被拒，「我已经减少开工，人工减到2000几（元），都不可以，真是要逼人不返工？」

2019年，她再次申请公屋，但当计算入息时，却发现家庭入息又超出上限100多元，自此她便心灰意冷不再申请。但近期得知所居住的寮屋将于2025年拆卸，担心日后清拆时安排上楼亦以此入息限额作指标，他们将上楼无期，随时沦落街头，「我们根本没有底（积蓄），收入又不足够买楼，但申请公屋又未能通过收入限额，试问像我这种双职家庭，如何解决住屋需要？」

入息限额缺乏弹性 变相鼓励躺平领综援

「有街坊反映因为怕超过入息限额，要向老板申请放无薪假，即是自扣人工。」小区组织协会副主任施丽珊表示，该会亦曾接获基层市民反映相关问题，直指该限额规定已不合时宜。她指现时市民申请公屋，主要是因为楼价及租金太贵，惟相关入息限额订定甚为离地，「如果家庭三个人都工作，一定超过限额，但同时他们使费也更多。」她又指如此规定似鼓励市民躺平，令社会资源被滥用，「如果申请人申请综援，就合资格申请公屋，租金都会由政府支付。」她希望特区政府重新审视有关限额规定，厘订合理标准，再配合增建公屋，真正帮助有需要的人。

寮屋妇小小心愿 ：带个女吃自助餐

百物腾贵，租贵房细，香港基层家庭生活逼人，有人要靠综援才能过活，亦有人坚持自力更生，却落得朝不保夕，不禁令人怀疑，社会保障是否鼓励人人「躺平」？

阿敏的丈夫任职机场工人，现时每月收入约两万元，她既为照顾女儿又要兼职帮补家计，收入属多劳多得，每月平均约3000元，她指一家每月生活开支约2.6万元，却总是入不敷支。丈夫早前感染新冠病毒，不能工作，家中经济顿时陷困境，「中了新冠就会无粮出，但所有费用不会因为疫情而不需要交。」为此她只能艰苦支撑，「多返几份兼职顶住先」，家里亦为此债台高筑。

今年初，患心漏症的女儿急需接受手术，阿敏哽咽说，当时万分彷徨，「手术费要五万元，我真系无，当时真系惊个女有事。」可幸及时得到慈善基金的帮助，才能渡过难关。然而，女儿同时有读写障碍、学习困难，每月需另花费一大笔费用于女儿训练方面，一家的经济更是百上加斤，「我真系撑得好辛苦，我还很后生，不想拿综援，现在想自力更生，都希望能畀个机会我。」她十分盼望政府部门的官员能「落地」来看看民间疾苦，多为人民做点实事。

何谓「安全网」？

社会保障制度是一种「安全网」（safety net），政府推出了多项社会保障援助计划，向有需要的市民提供支持，保障他们的基本生活。计划包括综合社会保障援助（综援）、普通伤残津贴、高额伤残津贴、长者生活津贴、广东计划及福建计划等。计划是以入息补助方法，为无法自给的人士提供经济上支持。

公屋、居屋等公营房屋则为收入不高的市民提供安身之所。然而，这些经济和物质上的援助为社会诟病，因为申请者需要经过严格和繁复的资格审查，令安全网未能覆盖更多有需要的人群。