更多国家针对中国海外警察站展开调查，北京继续矢口否认（组图）

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越来越多的政府正针对据称在本国境内运营的中国秘密警察站展开调查。

此前，西班牙马德里的人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）就此进行的一系列调查让世界各国开始警惕中国据称的海外警察站活动。

12月22日，日本宣布正在调查有关中国在日本领土上秘密运营警察站的报道。

12月20日，韩国宣布进行一项类似的调查。此前，欧洲和北美都已开始对中国涉嫌在海外从事秘密警务活动展开调查。

12月22日，韩国联合通讯社（Yonhap News Agency）的一名记者向中国外交部发言人毛宁询问了北京被指在海外设立秘密警察站的问题。毛宁否认了这些报道。

她说：“中国一贯坚持不干涉内政原则，严格遵守国际法，尊重各国司法主权。你提到的所谓中国‘海外警察站’根本不存在。”

上述说法具有误导性。尽管中国反驳这些指控，但有几个所谓的“警察服务站”显然是在东道国不知情的情况下设立的。 保护卫士表示，正因这一点，这些中国的海外警察站是非法的。

在今年9月发布的一份报告中，保护卫士披露了中国警侨“海外服务站”网络的存在。报告中说，因“110”是中国的报警号码，这些服务站也被称作“海外110”。 

报告还表示，中国在海外运营着至少54个这样的“服务站”，“遍布数十个国家，横跨五大洲。”

该报告援引大量消息来源为其指控进行佐证，其中包括中国政府的文件和公告，以及中国官方媒体对打击电信诈骗的执法努力所做的相关报道。

《西班牙邮报》（El Correo）以及荷兰的 RTL电台（RTL Nieuws）和“跟着钱走”（Follow the Money）调查网站也通过独立调查进一步为保护卫士的指控提供佐证。

这些调查也促使爱尔兰和荷兰政府命令中国关闭其在这两国境内设立的上述“服务站”。

12月5日，保护卫士继9月份的报告之后发布一份后续报告，当中新披露了之前报道的54个海外站点之外的另外48个海外警察站，“使总数达到102个，分布于......53个国家。”

保护卫士9月份的报告将中国在海外的秘密警务活动溯源至福建省和浙江省的一些地方公安局。在新报告中，保护卫士表示，“绝大多数新披露的站点”是由南通和温州两地的公安局设立的。

虽然北京的中央政府不直接管理这些警察站，但保护卫士表示，北京的一些声明和政策“表明中央政府正在加强其在鼓励建立此类警察站方面的作用”。

中国此前表示，这些海外站点不参与秘密警务活动，而是“协助当地有需要的中国公民在线办理中国驾驶证期满换证体检服务”以及提供其他因COVID-19疫情而中断的行政服务。

保卫卫士在报告表示，大多数新站点“是从2016年开始设立的”，这就反驳了中国的说法，即“（这些站点）开始运营是为应对COVID-19疫情”。

这家人权组织进一步表示，在未经东道国允许的情况下设立此类站点，即便它们只提供领事类服务，也是对东道国领土和司法主权的严重侵犯。

例如，当荷兰命令中国关闭其据称在阿姆斯特丹和鹿特丹设立的警察服务站时，荷兰外交大臣同时指出，中国对于这些站点的设立“没有寻求荷兰的许可”。中国在之前表示，设在荷兰的这些站点只是提供外交类协助服务。

荷兰的 RTL电台和“跟着钱走”调查新闻网站均在其报道中表示这些站点有被用于骚扰在海外的中国异议人士。

保护卫士的报告也进一步表明，中国被指在海外设立的这些警察站参与了北京针对海外中国公民的“劝返”行动。

这与北京备受争议的“猎狐行动”相吻合。

美国之音“揭谎频道”已报道过“猎狐行动”。“猎狐行动”被中国政府称作是用于遣返“经济犯罪”的海外追捕逃犯的行动，但多家媒体和权益组织都报道说，北京利用这项行动在海外通过非法渠道绑架和强行遣返中国异见人士。美国政府视中国政府的“猎狐行动”为非法跨境执法。

据称，“猎狐行动”计划下的一部分活动是在未通知追捕对象所在国家的政府或未与该国政府协调的情况下进行的。

据报道，生活在海外的中国维吾尔族人经常是中国政府各种海外“长臂”行动的恐吓对象，其中就也包括通过各种手段试图强迫他们回国。

在这份最新的报告中，保护卫士报道了中国设于巴黎北郊奥贝维利耶的一个海外警察站参与一次“劝返”行动的证据。

据报告表示，这一警察站由中国侨联和浙江省的公安官员于2018年设立，由中法服装实业商会名誉会长胡仁爱领导。

“联络站升级后，我们参与调停过多起涉侨财产纠纷，通过反复劝说，努力化解当事人之间的争执，”报告援引胡仁爱在2021年10月告诉中国媒体的话。 “2019年10月，我还受国内公安机关委托，通过多次走访，协助规劝一名在法潜逃多年的犯罪人员回国。”

中国外交部驻上海的一位不愿透露姓名的官员似乎向《西班牙邮报》证实了中国在海外的警务行动。在接受该报采访时，这位官员辩称这些行动帮助克服一些官僚障碍。

“双边条约非常繁琐，欧洲不愿意向中国引渡，我不认为对罪犯施加压力，让其受到正义的审判有什么问题......”这位中国官员对《西班牙邮报》说。他还声称中国方面“只使用合法手段”。

保护卫士在报告中表示，包括塞尔维亚和西班牙在内的其他地方的中国公民也有被“劝返”回到中国。

中国有时也会联合其他国家开展这些“劝返”行动。保护卫士报道说，在一些东道国政府的合作下，有北京的中央政府机构参与的官方正式的海外警察站也正在亚洲和非洲各地建立起来。

保护卫士批评这些东道国政府成为了帮助北京遣返活动的帮凶，没有“考虑到国际上建立的正当程序标准和保护机制。”

例如，中国在意大利境内设有11处秘密警察站。意大利与中国签有数项安全协议，其中包括于2015年9月24日签署的《中华人民共和国公安部和意大利共和国内政部关于开展警务联合巡逻的谅解备忘录》。

“尽管其境内设有数量最多的警务联络站，但迄今为止，意大利政府是少数几个尚未公开宣布对中国海外警察局进行调查或宣布其非法的欧洲国家之一，”保护卫士写道。

12月19日，意大利内政部长马泰奥·皮安泰多西（Matteo Piantedosi）表示，该国将停止让中国在其领土上开展警务联合巡逻。但在此前，皮安泰多西也曾表示，两国间的警务联合巡逻协议与中国在意大利领土上运营的警察站无关。

接着在12月23日，一名意大利议员表示，已针对中国设在意大利的“非官方警察站”启动一项调查。

在另一项调查中，美国《新闻周刊》（Newsweek）据报列出了中国设在纽约、旧金山和洛杉矶的九处——有些已被确认，有些是疑似——中国代理警察站和法庭。

10月底，主持 “福州警侨事务美国站” 的纽约长乐公会一名郑姓会友告诉美国之音中文部说，纽约的这个服务站 “现在已经没有了，取消了。”

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