香港特首李家超的底气：10万内地中产卷向香港（组图）

7月11日，香港特首李家超在出席行政会议先举行了一个记者会，面对记者们关于香港移民潮的提问，李家超有着自己的解读。

他尝试用另一种角度来解释这场持续了三年的移民潮：“香港是国际港，经常有出出入入的情况”。

三年来，香港一共净流出移民约30万人。这个数字来源于香港机场净出境人数和统计处的评估。

移民潮的第一次高峰出现在2022年2月至3月，两个月合计接近10万人离港。同年12月出现另一次高峰，单月香港机场统计超过10万香港居民净离境人次。

大量的移民导致一些香港的幼儿园、中小学招不到足够的学生而面临关闭。根据香港教育局每年发布的《学生人数统计报告书》显示，三年来香港一共减少了6.8万名中小学生。

无论从哪个数字来说，这都是自1997以来香港最大的一波移民潮。

但李家超说，最坏情况已经过去。

李家超的底气，来自十万名申请成为“新港人”的内地中产。

记者会上，李家超还透露了一个数字，那就是最近半年时间，香港入境处已经收到了超过10万宗的人才引进申请。

尽管我知道最近两年去申请香港身份的内地人多了许多，但半年10万人的数字还是出乎意料。

按照这样的速度，那么再过一年时间就能够弥补三年来香港流失的人口。

要知道香港的人才引进制度的条件还是比较高的，很多都要求必须有本科学历，这难道就是传说中的“人才红利”？

所以李家超从来都不怕什么移民潮，他知道什么叫做“背靠大陆”，有这样的支持，他可以无所畏惧做一个“孤臣”。

而内地的中产们为什么对香港身份如此趋之若鹜呢？

这有政策性的原因，也有常规性的原因。

政策性的原因，是香港在去年下半年开始把人才引进的口子打开了很多。比如取消了优才计划的名额限制，推出了全新的高才通签证等等。过去因为被名额限制挡在门外的人有了更多机会，而一些过去不能符合优才计划的人，也因为新的签证可以快速申请香港身份。

优才计划要求申请者必须有本科学历，但高才通签证只要申请者年薪超过250万港币就能申请，没有学历的语言的要求。

并且这个签证也体现了香港如今人才引进政策的宽松，相比起要几个月才能处理完的优才计划，高才通的最快获批时间是当天申请当天获批，平均获批时间只需四周。

当然，最为重要的一点是香港对于内地中产们的吸引力。如果没有吸引力，你就算门槛再低也不会有人去的。

香港的优势，可以用下面几个关键词来总结：

服务型政府＋法治社会＋完善的社会保障保险体系＋贸易自由+货币兑换自由+国际出行自由。

所以不要听网上有人说东方之珠的光芒黯淡了，内地的一线城市将取代香港，上面这几点能够同时做到的，放眼中国，只有香港一个。

除了“服务型政府”，其他的点大家应该都比较熟悉和好理解了。

香港的法治传统由来已久，作为国际金融中心，完善的社会保障保险体系和贸易、货币自由更是基础，而香港特区护照可以免签170多个国家和地区，大部分属于发达经济体，所以是国际出行自由。

那么“服务型政府”究竟是什么？

服务型政府对应的是管制型政府。这两个最大的区别就是，一个是视市民为顾客，尽力提供优质服务。而一个是视市民为员工，以管理控制达成生产效率最大化为主。

香港建立服务型政府有着自己的施政原则，多年来一直践行：

1、政府必须了解市民的需求并以顾客的标准去满足这些需求；

2、必须简化其办事流程，适时改变管理系统以配合顾客的需求；

3、必须对公职人员提供关于顾客要求和服务标准的培训；

4、必须加强公职人员的专业性和奉献精神；

5、必须不断提高政府的反应性，有一个完善的处理顾客投诉及改善行动的程序；

6、必须使公务员体系更“人性化”。

这些施政原则具体体现在下面这些方面：

1、维持小规模政府：始终维持较小的行政机构系列和公务员队伍。在经济活动中，公务员不负责创造财富，而是负责将市民创造的财富进行分配。所以公务员的规模不宜过大，否则创造财富的人就少了，分配财富的人变多了，一增一减，社会财富自然也会减少。

2、公共事业的部分市场化：香港的公用事业，除个别如水务、排污由政府直接供给外，大部分通过准市场化、市场化的方式解决。对于一些投资较大，运营中能获得运营收入的公用事业，香港采取准市场化的模式，即政府先期投资由公营机构负责运营，政府视运营绩效不必追加投资和运营补贴，甚至慢慢退出投资。港铁和香港机场的运作就很有代表性。

港铁是世界上唯一一条不需要政府补贴的地铁，目前港铁公司被公认为世界级的公共交通运输机构，无论是可靠性、安全还是效率，都一直保持国际级最高水平。而香港机场则位列全球最佳机场第五排名。

3、独立监督和市民监督：香港通过廉政公署、申诉专员公署和监警会三个法定机构，实现治理腐败和对公务员、警察的监督，香港的清廉指数在这样改革之后常年排名世界前列。廉政公署开通了24小时举报中心，香港的实名举报率是70-75%，市民对于监督腐败的参与率非常之高，且具有很强的责任心。

上面这三点只是香港服务型政府具有代表性的，并不是全部。在很多申请香港身份的内地中产心里，或许这并不是他们最看重的一点，可能大家更看重香港身份带来的国际出行、理财、教育上的好处。

但这才是香港能够井然有序保持国际金融中心地位的基础和前提。也只有等到内地的中产们真正到香港定居生活，才能体会到服务型政府的好处。

所以，香港的移民潮尽管很凶猛，但只要香港的这些优势继续保持，就不愁没有人才愿意来港发展，这就是李家超最大的底气。