香港同志运动会：规模缩水、政府“低调” 首次亚洲举办的同乐会在争议声中开幕（组图）

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香港将于11月3日至11日举办第11届“同乐运动会”（GGHK2023），这场举办了40年的同志界国际盛事，首次在亚洲举办。BBC中文梳理了这场峰会的五个主要看点，帮助读者更深入地了解这场运动会由成功拿到主办权到正式举办期间，经历了怎样的风波。

同乐运动会于1982年开始在美国旧金山举办，每四年举办一次，过去主要在欧美国家举办，香港的主办单位于2016申办运动会、并于翌年胜出拿到同乐运动会的主办权，至今历时近七年，当中又因疫情关系决定延迟一年举行，并转而与墨西哥瓜达拉哈拉合办。

原本预计有1.2万人参赛的活动缩减至只有2千多人参加，在筹办的过程中，亦出现不少风波，除了有台湾代表团宣布担心触犯《港区国安法》而不参赛，也遭到立法会议员及保守团体反对及狙击。原本支持同乐运动会的政府相关部门，目前也以低调的方法处理，没有为这次运动会作出太多宣传及推广。

图像来源，Reuters 林敏蕙对BBC中文表示，本届香港同乐运动会参加者约2,300多人，来自40多个国家和地区。

“缩水”的同乐会？

香港同乐运动会原本预期能吸引1.2万名参加者、7.5万名观众、3千名义工，并为香港带来10亿港元的旅游收益。

目前参与人数比预期缩减至六分之一，香港同乐运动会联席主席林敏蕙接受BBC中文访问时表示，现在参加者约2,300多人，来自40多个国家和地区，当中香港参与者占有约6成，其余为澳洲、美国、加拿大、英国，至于原本希望能够吸引的亚洲地区参加者，“当然大陆国内也有一定人数，然后可能有新加坡、马来西亚、菲律宾等。”

至于在性别平权上走在亚洲前端的台湾，台湾同志运动发展协会在2021年接受媒体访问时表示，由于担心选手会因《港区国安法》而有潜在风险，故不会参赛。林敏蕙称本届有8名台湾人会以个人名义参与。

此外，今年6月，五名LGBTQ（女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿）、关注香港人权的人士公开呼吁取消活动，认为2019年之后香港政治局势已非2017年成功申办时候的情况，亦认为国安法的模糊性可能会使参加者置身于被捕的风险中。

对此，政府于今年8月称，活动不论在甚么地方举行，包括私人场地、政府场地或公共空间，都必须遵守香港法律和规限。 林敏蕙强调，香港同乐运动会并非政治组织，并指团体会守法，“我们是通过体育、艺术文化活动去推广多元和共融，这些东西完全合法，我说的东西是完全合法的，跟国安法完全没抵触。”

对于最终参与人数只有预期的六分之一，林敏蕙认为，“我想是有很多因素的：一来项目少了；二来场地也有限；第三，我知道有很多人都有说想来参加，但实在太贵来不到，主要是机票和香港的酒店太贵。”

同乐运动会的报名费为港币1,500元，每项体育竞赛另收参赛费用，为300元至800元不等。

图像来源，BBC NEWS CHINESE 香港同乐运动会联席主席林敏蕙表示，筹备的过程中，经历如过山车般的起落。

另一方面，林敏蕙也认为地理上的缘故，部分参加者或会选择到墨西哥参赛。目前有超过4,000人会参加瓜达拉哈拉同志运动会，翻查数字，过去多届参与人数约8千至1.3万人。

同乐运动会原定在2022年11月举办，但在2021年的时候正值新冠疫情高峰时段，入境香港仍需隔离，故于同年9月，主办单位宣布延迟至2023年举行。2022年2月，香港同乐运动会宣布与墨西哥城市合办这场运动会。

林敏蕙说：“跟美国（官方机构同乐运动会联合会）那边做了很深入的沟通，最初说不如先延迟一年，再观察一下，但之后（疫情）情况也是愈来愈差，他们那边也是有点担心，才有了合办的想法。如果到时候香港能举办的话，那就是漂亮的局面，如果不行的话，起码有另外一个实体的场地可以让人去参与。”原本计划举办36个体育项目，目前只有18个项目，林敏蕙说当中有增添了一些香港特色的比赛项目，例如龙舟竞赛、麻雀等。

香港政府转向“低调”？

图像来源，AFP 2015年11月6日，人们在香港参加女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿（LGBTQ）游行。

香港政府方面，也从当初的支持态度转趋低调。在香港旅发局的网站上亦没有找到任何与同乐运动会相关的信息。

根据香港同乐运动会的网页显示，在“支持机构（政府）”一栏中，列出了香港旅游发展局（旅发局）、平等机会委员会（平机会）、投资推广署、新闻处负责的宣传计划“香港品牌”等机构具名支持。翻查当年香港主办单位的标书，里面亦列出了政制及内地事务局、旅发局、平机会的信件支持。记者分别向旅发局、平机会、投资推广署、香港品牌查询，在筹备至举办期间，相关机构及部门提供过怎样的支持。

香港旅发局发言人表示，旅发局是活动的支持机构之一，主办单位可以在其宣传媒介上刊载相关信息；投资推广署回应说，除了让同乐运动会在其网站上列出本署是其中一个支持机构外，投资推广署并没有提供其他协助；政府发言人答复，香港品牌容许“同乐运动会”在宣传时使用其标志并标示为支持机构，但并不涉及财政上的协助。

“平机会”回应指，对于“平机会”为同乐运动会提供的协助，不同媒体已作报道，“平机会”并没有进一步补充。翻查早前“平机会”回答香港新媒体《集志社》，里面提及“2017 年支持筹委会申办以及其推动平等共融的目标，但支持并不涉及任何财政资源上的资助，所以平机会并没有为同运会提供任何资助或金钱援助。”

林敏蕙说，旅发局在最初申办的时候表示出很支持的态度，“后来我们都有跟他们继续沟通，但最后他们做什么推广是他们的决定。如果能协助推广，当然是好事。”林敏蕙又指一直都有邀请旅发局出席同乐运动会的活动。被问到旅发局有否派人出席时，林指“你可能要回去问他们。”

翻查旅发局的网站，找不到与同乐运动会相关的结果。林敏蕙指平机会一直也很支持，平机会主席朱敏健也曾出席过它们的活动并发表致辞。

林敏蕙指最需要政府的协助主要是比赛的场地。比赛场地方面，目前租借的场地几乎都是私人场地，政府康文署豁下的场地只有伊利沙伯体育馆，用作开幕礼、闭幕礼以及音乐晚会。

对于未能租借到政府场地作比赛用途，林敏蕙解释，由于团体的性质，他们无法于12个月前向康文署预订场地，“按照正常渠道，慈善团体是不可以。按照康文署规定最多只可以3至6个月之前预订，但要办一个这么大型的运动会，不可能三个月之前才知道场地在哪里，所以我们当时也用了很多时间和努力去和康文署沟通，但最后没有办法，所以我们决定放弃，转了是一个全部私人场地的运动会。”

来自中国大陆、70后的“尼尼”是同乐运动会的参加者，准备参加麻将项目。他在接受BBC中文访问时坦言，身边并没有太多同志圈内的朋友知道香港将会举办同乐运动会，“有问过一些朋友，可是他们都不太知道，也没有国内的媒体去报导。”这是他第一次去香港参与“LGBT+”活动，过去“尼尼”曾经在中国参与过一些大型的LGBTQ活动，以往中国虽然没有同志游行、但会在“骄傲月”（Pride Month）的时候举办一些相关活动，当中又以“上海骄傲节”最为人熟悉。

然而，自2021年起“上海骄傲节”停办，在今年“国际不再恐同日”（即“国际不再恐惧同性恋、跨性别与双性恋日，英文简称IDAHOTB）前夕，成立了15年的“LGBT+”公益机构“北同文化”宣布“因不可抗力”而终止营运，空间逐渐缩减。“尼尼”有感，“最近一、两年有点慢慢收紧了，但这个我想也是大环境问题吧，美国之前也是有些反对‘LGBT+’的人，像香港也有保守派反对。不过确实是比以前缩小了一点，活动也少了很多，可以说是愈来愈少。”

有哪些反对声音？

图像来源，South China Morning Post/Getty Images 2016年12月14日，反对同性恋的关注团体在香港汇丰银行总部外举行抗议（象征汇丰银行的中环狮子雕像上涂上了彩虹画。香港同乐运动会得到了包括汇丰银行在内的部分企业赞助）。

同乐运动会筹办期间，遭到多名香港建制派立法会议员狙击及反对、亦有团体联署反对，并于运动会举办前两日召开记者会，指同乐运动会与同性婚姻挂勾、要求港府立即取缔运动会、并质疑资金来源或危害国安。

在2021年两次立法会会议上，新民党主席叶刘淑仪口头质询关注政府如何协助主办单位，遭到多名建制派议员在会议上大力反对。

经民联梁美芬批评政府高调支持活动，认为活动并非一般运动会，而是推动同志运动，她指大部分港人维护“一夫一妻”的婚姻制度，认为运动会有机会撕裂社会。

何君尧质疑活动“涉及不良意识形态的国安问题”，又指相关的经济收益是“污糟钱，这10亿元要不要也罢。”

事后，时任行政长官林郑月娥不点名回应何君尧的言论，指遗憾有议员表达意见时有点“情绪化”，并强调不容忍分化社会甚至引起仇恨的言论。今年4月，何君尧亦在网上发起联署，要求刹停同运会。

香港有保守组织及宗教团体亦同样表达了反对。建制派组织“香港政研会”于2021年在网上发起联署，指收到2万名市民联署反对，并联同何君尧到香港政府总部请愿。今年6月，政研会再联同其他团体向立法会议员递交请愿信，反对举起同乐运动会。

直到运动会举办前两日，再有一批自称“一群普通香港市民”的人士在香港立法会前召开记者会请愿，再次要求政府立即取缔同志运动会，并且质疑活动的资金来源，并认为这种“软对抗”或会违反国家安全，亦再次将运动会与推动“同性婚姻合法化”挂勾，又批评叶刘淑仪若要担任主礼嘉宾应辞去行会召集人一职。

出席记者会发言者包括“平机会”前总主任束健铭。出席记者会的立法会议员包括何君尧、梁美芬、狄志远、龙汉标、简慧敏、邱达根、邵家辉和李镇强等，何君尧亦有继续明言反对同乐运动会，并指运动会以多元、平等和包容等包装为“糖衣毒药”。

支持者怎么说？

图像来源，South China Morning Post/Getty Images 香港行政会议召集人、新民党立法会议员叶刘淑仪是立法会内少数表态支持同乐运动会的议员。

香港行政会议召集人、新民党立法会议员叶刘淑仪是立法会内少数表态支持同乐运动会的议员。她接受BBC中文访问时表示，很高兴活动终于能在香港举行，“我们成为亚洲第一个城市主办同乐运动会，这值得我们骄傲，很多其他城市都做不到。”她认为活动能彰显香港包容多元的价值，而她亦会担任运动会的主礼嘉宾。

叶刘淑仪又指，2016年申办活动的时候运动会本获多个政府部门支持，“组织的人员来香港视察时，我们都有见他们。”2021她在立法会会议质询政府对于活动所提供的协助，惟目前只有湾仔伊利沙伯体育馆一个政府场地，叶刘淑仪认为社会刚恢复平稳，故处理手法较为审慎。

至于政府及相关部门在宣传推广上的低调，叶刘淑仪认为社会上有比较保守的人士反对，她强调支持同乐运动会不等于推动同性婚姻合法化，“仍然有些比较保守的议员摆街站去反对，说是冲击传统价值，当然我不同意，怎么会冲击传统婚姻家庭价值呢？但是可能有这个顾忌，这个活动始终在香港是有争议的，所以旅发局可能就没有放在他们的活动栏上面。”

叶刘淑仪认为平机会、政制及内地事务局等部门能够做多些工作来消除对同性伴侣的歧视，“他们是做得不够的，他们说有做宣传，但是这次他们支持同乐运动会都是太低调了。”

对于有香港立法会议员及保守团体质疑运动会或违反国安法，叶刘淑仪认为，看不到这次活动有任何涉及国家安全的威胁，“如果这个活动威胁国家安全，根本不可能在香港举行。”

在“一群普通香港市民”召开记者会并点名叶刘淑仪之后，她在Facebook专页发布影片，表示这是负面竞选策略的恶劣手法，亦反对抹黑，强调从未推广或赞成同性婚姻合法化，又指违反国安的指控接近诽谤，若有违反的话警方早已采取行动。

图像来源，AFP/Getty Images 2013年5月17日，中国湖南省长沙市，年轻人举着象征同性恋的彩虹旗，在街头游行，参加反歧视游行。

除了叶刘淑仪之外，同乐运动会获得不少企业的支持及赞助，包括万豪集团（Marriott Bonvoy）、渣打、汇丰、安盛（AXA）等，香港榄球总会、香港游艇会、兰桂坊协会、香港大学、香港中文大学等亦有给予支持及赞助。

此外，一些社会名人亦表明支持，包括艺人徐㴓乔（Asha）、歌手徐智勇（小肥）、男男配对真人骚《仔仔一堂》的参与者亦担任同志运动会大使。

香港同志平权一波三折

自2008年起香港首次举办同志游行，除了2010年因缺乏经费停办之外，多年来都持续举办。惟2019年香港同志游行首次未获批准，2020年警方首次对同志游行发出反对通知书，至今街头已不复见曾是“LGBT+”群体每年一度盛事的香港同志游行，而改为以展览、摊位、工作坊等形式进行。

参与香港性别小众平权工作15年的郭可芹接受BBC中文访问时表示，当年得知同乐运动会成功申办的时候，“当时有'一点粉红'（Pink Dot）、也有其他，会想为什么还要办同乐会呢？”惟经过了这几年之后，想法也有些改变，“我们本身有的越来越少的时候，我觉得未至于可以取代同志游行、或任何一个既有的同志活动，但同时在这个环境下，有多一样东西还可以保持到已经很好，所以我乐见其成，我都很希望可以成功举办、一切顺利。”

但在香港参与平权工作多年，郭可芹认为跟这次运动会有种不太连结得到的感觉，“相比起同志游行、‘一点粉红’，这些感觉上比较本土的活动，有种不太连接得到的感觉。另外有一点点比较失望的地方是，我看到同乐会比较少提及本地同志平权的脉络。”例如早前有同性伴侣就公屋及居屋的家庭成员身份资格提出司法复核获胜，“但主办方好像都没有提起过。”

近期有多宗关于同性婚姻的案件在香港的法庭上颁下判决。包括社运人士岑子杰向终审法院提出上诉，指香港法律不承认海外注册的同性婚姻或民事结合属违宪，终审法院裁定部分胜诉，法庭裁定政府不承认本地及海外同性婚姻不属违宪，但政府未有履行积极义务为同性婚姻以外提供法律替代框架属于违宪，政府要在两年期限内履行法庭命令。

另外，就海外注册结婚的男性同性伴侣以家庭名义申请公屋及居屋被拒，分别有同性伴侣入禀司法复核挑战香港房委会决定，香港高等法院在两宗案件裁定事主胜诉，房委会在裁决后提出上诉，但遭到上诉庭驳回。这些案件的判决，都被视为是香港平权历史上的重要里程碑。

跨性别男性谢浩霖（Henry Tse）在2017年和另两名原诉申请司法复核，挑战香港入境事务处以“完成全套变性手术”才能变更身份证上性别的标准。终审法院于周一（2023年2月6日）判他们终极胜诉。

虽然香港的“LGBT+”活动已转向其他的形式，但对于第一次来香港参加大型活动的“尼尼”来说，还是觉得香港的气氛更为多元包融，他也不太担心香港日后会对“LGBT+”的权益及举办活动的空间愈来愈收紧，“其实我们倒没有这样认为，香港能够举行这么大型的活动，肯定是香港政府允许的。”

在中国能参与活动的机会愈来愈少，这也是他希望来香港参与同志运动会的其中一个想法：“今年似乎没有参加到任何活动，所以想去感受一下，有彩虹照耀的那个感觉。”

为保护受访者身份，尼尼为化名。

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