中国建立秦岭站在南极洲加强部署，分析人士称澳洲“放松了警惕”（组图）

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专家们警告说，中国在南极洲的活动不断扩大，加上澳大利亚的不作为和缺乏资金，可能会导致中国政府在这片冰封大陆上的战略存在增加。

中国南极秦岭站的地理位置具有战略性。(Zhang Jiansong / XINHUA / Xinhua via AFP)

他们说，新的秦岭基地还可以提高中国的监视能力，并使其对开采资源的多条运输路线拥有更多的控制权。

然而，中国外交部发言人坚称，新基地将被用于“为中国与其他国家之间的联合科学探索与合作提供平台，并帮助推进该地区的和平与可持续发展”。

中国第40次南极科学考察队队员在南极建设中国秦岭科考站。(Zhou Yuan / Xinhua via AFP)

澳大利亚国立大学国家安全学院的伊丽莎白·布坎南（Elizabeth Buchanan）说，中国政府在长期规划方面有着“非凡的能力”。

布坎南博士说：“因此，在未来20年内，除了国际合作研究外，他们可能不会考虑利用这个研究站。”

“然后突然之间，它就成了一个中转平台......可以发动打击，可以协助战争，如果那一天真的到来的话。”

为什么秦岭站的位置如此具有战略意义？

秦岭站位于不结冰的罗斯海，全年都有人驻扎。

布坎南博士说：“基地不结冰意味着......人员可以在一年中的任何时候前往[该基地]，因此这是一个非常具有战略意义的定位。”

“中国对秦岭的定位覆盖了南极洲陆地的另一象限。

“存在就是力量。另一个位置意味着更有利于发射卫星。”

布坎南博士补充说，澳大利亚本应与印度和其他国家共享资源在那里修建全年通行的简易机场。

中国政府设立的新秦岭基地也面向太平洋弧线，没有咽喉要道。

秦岭是中国在南极开始运作的最新科考站。(ABC News: Erwin Renaldi)

在巴拿马运河和苏伊士运河上航行的船只正面临着各种挑战，其中包括因气候变化而加剧的干旱所导致的水位下降。

这迫使运河降低了船舶的最大水深限制，也导致海上交通量下降。

德雷克海峡（Drake Passage）是位于南美洲和中国南极洲长城站之间的湍急水域，可能会成为更受欢迎的替代路线。

布坎南博士说，过去十年，中国在智利和阿根廷部分地区建设了基础设施，这使中国有能力控制该通道。

“他们可以用各种方式切断德雷克海峡，”她说。

“他们[中国]可以让该通道难以通行，控制航运......或者通过拥有更多船只，并用他们自己的船只来监控和封锁[这一通道]。”

潜在的军事担忧

澳大利亚南极司前司长托尼·普雷斯（Tony Press）并不认为新的秦岭基地会增加监视风险，因为中国已经在世界其他地方开展了监视行动。

他说，根据澳大利亚2020年对秦岭站的检查，中国建造秦岭站符合《南极条约》规定的和平利用和非军事化的基本义务。

相反，普雷斯先生说，“令人震惊”的是澳大利亚对南极洲的科学和后勤能力投资不足，特别是缺乏全年在南极洲所有地区开展业务的能力。

在协商会议之后，《南极条约》的任何缔约方都可以对站点进行正式检查，以监督遵守情况。

普雷斯先生说：“我认为，增强澳大利亚进行更多检查的能力这一想法是可以被用起来的，因为它们提供相互保证。”

当被问及澳大利亚的安全担忧时，外交部发言人指引澳大利亚广播公司阅读《南极条约》条款，该条约禁止南极洲军事化。

南极奥斯特聚居地的帝企鹅。(Supplied: AAD/Pat James)

该条约于1959年冷战期间由12个国家签署，并将南极洲大陆指定为“和平与科学自然保护区”。

澳大利亚是该条约的原始签署国之一，声称该大陆的42%为澳大利亚主权领土，但这一主张仅得到四个国家的承认。

坎特伯雷大学的安妮-玛丽·布雷迪（Anne-Marie Brady）在研究中发现，中国曾多次未申报在南极使用军事人员的情况，包括使用中国人民解放军的一名后勤专家建立北斗二号全球定位系统。

布雷迪女士说，中国在南极洲的军民两用卫星接收地面站数量不断增加，有助于提高中国北斗导航系统的精度，该系统相当于中国的全球定位系统（GPS）。

她说，这些地面站及其领土野心可以帮助中国政府为“干扰精确导弹打击以及瞄准各种卫星系统并与之通信”做好准备。

布雷迪女士补充说，中国，以及俄罗斯和美国，正在磨练其产生高频电磁脉冲的技术，这种脉冲可用来干扰甚至摧毁敌方的电子设备。

中国政府曾指责西方媒体“大肆宣传”中国在南极洲的活动。

澳大利亚广播公司（ABC）联系了中国驻堪培拉大使馆，请其置评。

资源争夺战

拉筹伯大学（La Trobe University）国际关系专家丹尼尔·布雷（Daniel Bray）认为，随着对南中国海海洋资源的争夺愈演愈烈，中国也可以利用南极洲进行捕鱼活动。

布雷先生说：“对中国来说，到南极水域捕鱼相对容易一些，包括磷虾，这是生态系统和药物的重要食物来源。”

中国加大了在南极洲丰富的海洋生态系统中捕捞磷虾的力度，这让保护主义者和科学家感到担忧，他们呼吁采取更严格的控制措施。

布雷先生说，但各国也发现，讨论监控和过度捕捞问题具有挑战性，因为他们不愿意“太过激怒中国”。

布坎南博士说：“[中国]在北极和南极的能力，加上其战略影响力和在国内持续的造船计划，即大量生产本地制造的南极破冰船，令中国有可能将其他国家拒之门外，如果他们想的话。

她补充说：“如果你控制了海洋，你就控制了世界，塑造国际商业的时机就成熟了。”

专家们说，中国可能也在为争夺矿产和资源做准备，并且如果《南极条约》失效，中国也会提出主权主张。

南极布伦特冰架海冰上的帝企鹅。(Supplied: British Antarctic Survey/Peter Fretwell)

布雷先生指出，淡水是南极洲被忽视的资源之一，未来有可能爆发水战。

他说，一旦条约中建立的信任受到侵蚀，那就可能导致在澳大利亚以南爆发竞争。

布坎南博士说：“南极大陆拥有大量的矿产、碳氢化合物、石油和天然气，地球上70%的淡水都被封存在南极大陆上，因此中国正在为这场长期游戏做好部署。”

“我们的存在需要加强”

布坎南博士说，澳大利亚政府对中国在南极洲的新势力地位不够重视。

她说，澳大利亚“放松了警惕”。

布坎南博士说，堪培拉也没有能力充分监控中国以及在印太之间的活动，而印度洋和太平洋正是渔业的战略弧形地带。

她呼吁政府任命一位正式的南极大使，投资更多的海洋船只，并在霍巴特建立一个能够为大型破冰船补给的加油基地。

前莫里森政府宣布将在十年内投入8.04亿澳元来提高澳大利亚在南极洲的战略和科研能力。

但去年，澳大利亚南极司告诉工作人员，由于预算压力，它需要节省2500万澳元，因此“无法承担目前所有的职位”。

布坎南博士补充说，仅靠一艘新的破冰船RSV Nuyina是不够的，这艘破冰船主要支持澳大利亚在南极洲的科研团队。

RSV Nuyina号是澳大利亚于2018年下水的新型南极破冰船。(Supplied: Briege Whitehead)

布雷先生说，尽管进行了投资，但澳大利亚仍然不具备监测中国活动的能力。

他说：“中国已经非常明确地表示，它希望从南极洲获得它应得的份额。”

澳大利亚外交与贸易部发言人没有直接回答关于资金不足的问题，但表示：“澳大利亚致力于《南极条约》体系，并维护其非军事化、环境保护和科学调查自由的规则。”

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