台媒：中国地方债务压力大筹钱狠招百出，甚至恐吓民企（组图）

据南华早报报导，中国地方政府在财务恶化和巨额债务压力下，一些官员为了偿债而采取诸如压榨、恐吓民营企业等极端措施，让舆论感叹这就是当前中国民企面临的生存状况，且理解如今中国富人为何不愿创业。

报导指出，中国网路8月底出现了一段4分钟的对话录音，揭示了地方债务危机中鲜为人知的一面。内容提到，山东省成武县一名张姓市场监管执法人员，以威胁性语气和当地一家医疗科技公司代表对话，提到该县每年必须从企业获取的财政收入目标，以弥补预算短缺。

根据报导，这名张姓执法人员当时向医疗科技公司代表说，「我必须承认，我对帮助企业发展了解不多，但我绝对知道如何毁了企业」。

报导指出，虽然这段录音的发布者及制作人身分不明，但很快在中国网路上引发了热议，评论从愤怒到担忧不一而足。而这段对话再次提醒人们，中国地方政府在财务状况恶化和巨额债务压力下，官员们为偿还债务所采取的极端措施。

有中国民众对张姓执法人员的威胁性说法表示，这就是当前中国民营企业面临的生存状况；另一人则指出，他终于理解为什么有钱人不愿意创业了。

根据报导，成武县官方对此发表声明，指这名执法人员员的言论「不合适」，已经展开调查。

报导指出，不断扩大的债务已成为中国地方官员的一大难题，许多官员便开始寻找非常规的收入来源。

一名沿海省分的吴姓县级官员透露，每年由省政府设定的收入目标，给地方政府带来了巨大压力。由于土地租售收入减少，县级税收下降了2/3，县府需要透过增加税收及其他收入来源弥补。

吴姓官员指出，主要的策略就是「砸锅卖铁」，由地方政府透过出售采矿权、国有资源的使用权，并出租房产、大型设备等方式筹集资金，成为「非税收入」。自中国国务院2023年指示地方政府采取更多措施减债，且首度提及「砸锅卖铁」后，这一趋势即告加速。

中国官方数据显示，地方政府对非税收入的依赖日益增加。今年上半年，中国全国税收收入年减5.6%，但非税收入却增加11.7%，超过了2014全年非税收入的总额。

报导提到，除了「砸锅卖铁」，一些中国地方官员干脆要求企业提前缴纳税款。安徽省东部一家化工厂的黄姓老板表示，如果企业拒绝，官员会「让我们的日子很难过，所以我们只能提前缴税」。

中国南方某地级市的叶姓财政干部坦承，在这个困难时期，官方会与关系较好的企业协商，让他们「提前几季缴税」，这样「帐面看起来会比较好」，且能偿还到期的债务。

与此同时，企业也面临更高的罚款和费用。山东省一名李姓餐厅老板表示，过去一年，地方政府对餐厅的消防安全检查增加了2倍多，导致罚款增加了160%。但他经营餐厅的方式没有变化，以前很少被罚款。如今，先是城管，接着是消防，几乎是对同样的问题开罚。

前述的吴姓县级官员直指，以往地方会将60%的罚款和费用拨给执法部门，但2022年起减为30%，执法部门的钱少了，他们就希望收取更多罚款和费用弥补被政府拿走的部分。此外，地方官员非常注意使用法令，证明罚款是合法的。

除了罚款和提前征税，有的地方政府还会迳行停止先前 承诺给予企业的税收优惠。上海一家保全公司的林姓老板表示，政策的反复让他的业务受到影响。2019年，区政府承诺每年减税人民币500万元（约70万美元），今年突然通知政策取消，还要求补缴2023年的税款，打乱了他的财务计划。

北京清华大学国家战略研究院高级研究员谢茂松表示，地方政府面临着巨大的财务平衡压力，但敦促企业提前缴税的做法不应成为常态，使用非合规方法增加「非税收入」就像饮鸩止渴，很容易引起大众反感，民营企业也会失去信心，是不可持续的。