美智库分析美国对台军售：特朗普售武数量多，拜登更重不对称战力（组图）

华府智库「卡托研究所」（Cato Institute）周五（13日）发布最新报告，分析美国对台军售的进展，并比较特朗普第一届政府与拜登政府的军售策略。报告指出，特朗普政府出售给台湾的武器数量较多，但拜登政府则更重视不对称战力，致力于提供更符合台湾自卫需求的武器组合。

根据报告，两届政府在不对称能力的军售上大致相当，但在金额上却有显著差异。特朗普政府售台的传统武器总价值达104亿美元，而拜登政府的相关金额仅为5亿美元。军事学者高美斯（Eric Gomez）指出，虽然传统武器具有灵活性，但其单位成本和生命周期成本往往高于不对称武器，且制造时间也较长。截至今年11月，特朗普政府在其任期内通知国会的四项传统军售中，只有一项已交付台湾。

高美斯强调，拜登政府更注重不对称作战能力，已进行九次相关军售，总价值达43.6亿美元，同时也重视维护服务的军售，总计14次，价值28.1亿美元。他表示，考量到台湾相对较低的国防预算，获得更多不对称战力以抵御中国大陆，并维持现有的传统实力以应对低强度冲突，才是合理的策略。

报告还提到，有媒体报道称，台湾可能在特朗普第二任期初期提出一份高额军售「愿望清单」，以显示其重视自我防卫的决心。根据《金融时报》的报道，台湾可能会寻求购买E-2D预警机、爱国者飞弹及F-35战机，总价值约150亿美元。高美斯指出，除了爱国者飞弹外，其他选项都不理想，因为这些传统武器将会消耗台湾有限的国防预算，且相对容易被北京反击。

F-35是美军王牌机种。（视觉中国）

在军售交付方面，报告指出，首批11套海马斯多管火箭系统（HIMARS）于10月运抵台湾，使美国对台的军售金额减少4.36亿美元，目前剩余总额为219.5亿美元。这其中，约72%的军售是在特朗普第一任期同意的，总金额达157亿美元。预计在特朗普第二任期的初两年内，将会有几笔大型军售于2026年底前交付。

报告补充说，台湾军方已于11月确认首批海马斯系统及陆军战术飞弹系统运抵台湾。这批系统的军售于2020年10月获得国会批准，至今年10月交付，前后相隔约四年。此外，台湾仍在等待第二批18套海马斯系统及其弹药，该军售案预计在2026年交付，总价值为5.2亿美元。