李嘉诚拟出售给美国的港口有多重要?一组数据曝光(组图)
本月初,李嘉诚旗下香港长江和记实业有限公司拟向美国贝莱德牵头的财团转让其持有和运营的,分布于23个国家的43个港口,其中包括巴拿马运河两端的港口。
图源:环球时报
有报道指出,贝莱德财团通过此次收购可深度嵌入全球贸易关键节点,而长和退出则可能受地缘政治压力影响。那么,此次涉及的两个巴拿马运河港口地理位置如何?有多重要?各界态度如何呢?
位于出入口,去年装卸371万个集装箱
资料显示,巴拿马位于中美洲地峡最狭窄处,东连哥伦比亚,南濒太平洋,西接哥斯达黎加,北临加勒比海,面积约为7.55万平方公里。
据多家媒体报道,巴拿马运河位于该国中部,长约81公里,连接太平洋与大西洋,是全球重要贸易水道之一。它使船只从太平洋进入大西洋时,不必再绕行南美洲南端的合恩角,能减少超过1.1万公里的航程。通过巴拿马运河的海上航线有180条左右,可连接大概170个国家和地区,到达全球约1920个港口。每年平均有1.3万至1.4万艘船只穿越这条重要水道,运河承载了全球约5%的贸易货运。去年经过巴拿马运河的货物总量超过2.355亿吨,其中超过2/3的货物要么从美国发出,要么目的地是美国。
巴拿马运河港口(图源:央视新闻)
巴拿马运河上分布有5个主要港口,分别为曼萨尼约港、巴尔博亚港、科隆港、罗德曼港、克里斯托瓦尔港。其中,曼萨尼约港是巴拿马集装箱运输量最大的港口,由美国跨国公司SSA Marine运营,2024年装卸超过270万个标准20英尺(1英尺约合0.3米)的集装箱。
此次李嘉诚拟出售的两个港口,分别是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。前者是巴拿马运河集装箱运输量第二大港口,位于太平洋巴拿马湾一侧运河入口处,拥有5个集装箱船码头,去年集装箱装卸数量预计超过260万个。后者是巴拿马第五大港口,位于巴拿马运河的大西洋出口处,拥有3个集装箱码头,去年装卸111万个标装箱。二者去年装卸集装箱数量总计达到371万个。
巴拿马运河第三大港口为科隆港,位于科隆省运河大西洋入口处,也建在前美国军事基地上,拥有4个集装箱码头,由台湾长荣集团运营。2024年,该港口装卸超过150万个标准集装箱。罗德曼港是巴拿马运河的第四大港口,位于巴拿马城西南方向、太平洋一侧运河入口,由新加坡港务集团旗下的PSA巴拿马国际码头公司运营,2024年的集装箱吞吐量超过130万个标准箱。
百年抗争,巴拿马于1999年收回运河主权
巴拿马因其独特的地理位置,自16世纪起就成为连接太平洋和大西洋的重要通道。1903年,美国通过军事干预等手段,在巴拿马得到开凿运河和永久使用、占领及控制运河及运河区的权利。1914年8月15日,巴拿马运河通航。
从1914年运河建成到1999年,美国长期控制运河,在运河区内攫取大量经济利益,而巴拿马却只能从这条黄金水道中获得非常少的财富分成。甚至在运河区内,巴拿马的国旗被禁止悬挂,这种不平等的局面,深深刺痛了巴拿马人民,成为他们为主权抗争的动力源泉。
今年1月,为纪念“护旗运动”61周年,运河博物馆开设了名为“旗帜画廊”的全新常设展厅(图源:央视新闻)
1964年1月,巴拿马学生勇敢地举起国旗走向运河区,要求尊重巴拿马的主权。然而,抗议活动遭到暴力镇压,20多名巴拿马人因此死亡。这场“护旗运动”成为巴拿马人民争取运河主权的转折点。
巴拿马人民通过几十年抗争,最终迫使美国坐上谈判桌,并签署1977年的托里霍斯-卡特条约(又称《巴拿马运河条约》)。1999年,巴拿马终于完全收回了运河主权,让这一条连通全球的黄金水道真正成为造福本国的命运之源。
报道称,自1999年12月以来,巴拿马运河一直由巴拿马运河管理局运营,其局长、副局长和11名董事会成员均由巴政府和国民议会任命。运河管理局独立运营,但受政府监督。运河的大部分员工都是巴拿马人,巴拿马指定哪些公司获得运河附近港口的运营合同。通过运河的船只必须由为运河管理局工作的当地工作人员领航。通过巴拿马运河时船只需要缴纳的费用,因其大小和类型的不同而不同。如果想优先通航,需要缴纳更多费用。美国军舰享有优先通行权,但美国商船无权享受更低的通行费率。
数据显示,自2000年以来,通过巴拿马运河,巴政府获得了共计280亿美元的收入,比美国运营运河的85年间收入总额高出15倍。
美式霸权横行拉美遭多方诟病
此前,美国总统特朗普在他的就职演讲中提到,将采取措施收回巴拿马运河的控制权。这一言论迅速引发了巴拿马政府的强烈反对。
巴拿马总统穆利诺(图源:央视新闻)
巴拿马总统穆利诺明确表示,巴拿马运河的主权不容置疑,这条连接太平洋和大西洋的重要航道属于并将永远属于巴拿马。
巴拿马媒体批评美国政府是妄想狂,是“意识形态雇佣兵”。巴拿马商业协会强烈谴责“外国干涉的企图”。该国海事商会则表示,运河是“巴拿马国家不可剥夺的遗产”。
国际问题研究专家伊戈纳西奥·马丁内斯表示:美国企图控制巴拿马运河,是对国际关系准则和国际法规的粗暴践踏。美国政府还企图对拉美各国用19世纪“门罗主义”的那一套,本质是实现美国对美洲大陆的控制。但是特朗普似乎忘记了,拉美各国已今非昔比,美国的霸权主义和“门罗主义”的做法已经完全过时了。