澳媒：维州又一对华协议恐被撕毁，签署时间比“一带一路”还早（组图）

本文译自《时代报》，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

据《时代报》报道，联邦政府将调查维州Andrews政府与中国之间为推进基础设施项目公私合营而签订的第三项协议。据悉，该协议与“一带一路”协议是分开签署。

报道称，维州政府已被迫交出这份谅解备忘录的细节，该备忘录是维州州长Daniel Andrews于2017年签署的，此前一直处于保密状态。

报道指出，莫里森政府根据新的《对外关系法》，迫使维州交出了文件，谅解备忘录才曝光。

根据去年12月通过的立法条款，如果维州不能充分解释该协议符合澳洲的国家利益，联邦政府可能会下令撕毁。

（图片来源：《时代报》）

报道称，维州与中国的“一带一路”协议已经引起了澳洲外交贸易部（Department of Foreign Affairs and Trade）的担忧。

外交政策专家表示，这份早在2017年签署的协议——比“一带一路”文件早18个月——预计将在联邦政府内部进一步敲响警钟。

报道指出，这份谅解备忘录于2017年3月由维州政府与中国国家发展和改革委员会（China’s National Development and Reform Commission，以下简称NDRC/发改委）签署，承诺将通过公私合营的方式与北京方面在基础设施项目上展开合作。

《时代报》表示，维州政府一直拒绝公布该文件。报道称，中国官员可能会密切关注联邦政府是否会撕毁维州与北京签署的三项协议，尤其是考虑到中国最近召开的“两会”确定了今年的国家发展蓝图。

在中国国内疫情基本得到控制的情况下，今年召开的“两会”主要集中在所谓的双循环战略上，报道称，该战略旨在减少中国对全球经济的依赖，同时增加其他国家对中国的依赖。

报道表示，中澳关系比上世纪70年代以来的任何时候都更加令人担忧。澳洲战略政策研究所国防、战略和国家安全主任，外交政策专家Michael Shoebridge告诉《时代报》，过去3年来，协议中公私合营承诺的项目带来的后果影响越来越大，上个月中国“两会”后，澳洲的国家安全风险进一步加剧。

Shoebridge称：“通过公私合营协议来进行项目带来的影响已经在扩大。”“公私合作关系以及‘一带一路’倡议，是中国政府打造以中国为中心的全球经济计划的核心。”

“中国认为公私合营是加快和拓宽‘一带一路’的一种方式，这是一种让项目更快交付的方式，也是一种获得政府融资以外融资的方式。”

“但我认为，中国对公私合营的思考方式有一个关键地方，那就是仍然完全受政府的引导，是用私营企业和企业资本来达成政府目的。”

Shoebridge表示，鉴于最近“两会”的召开，将重新关注这份公私合营协议的风险。

Shoebridge称：“联邦政府将不得不根据其优点进行评估，但鉴于中国政府过去三年的运作方式，以及最近‘两会’概述的经济方向，中国使用‘经济胁迫’手段的风险增加，如果围绕这份谅解备忘录的国家安全风险没有任何上升，我会感到惊讶。”

（图片来源：《每日电讯报》）

在2018年的“维州中国战略”（Victoria’s China Strategy）进展报告中，维州政府透露与中国政府达成的这项公私合营协议。

报告文件称：“（这标志着）NDRC首次与地方政府就这一主题达成协议。”“自协议签署以来，双方的伙伴关系通过互访得到了加强。维州的教育提供者在北京与州长会面，并被介绍给发改委高级官员，讨论在墨尔本提供公私合营模式的培训。”

报道称，周二，维州政府对《时代报》和《悉尼先驱晨》就该协议提出的一系列问题做出了一行答复。政府拒绝提供文件内容的任何细节，也拒绝提供作为合作方可能达成的任何协议。

一位发言人表示：“维州政府将继续与联邦政府合作，以符合法律要求。”

Andrews此前曾警告称，联邦政府任何取消该州与中国的“一带一路”协议的决定，都将进一步使两国关系恶化，并对本已举步维艰的企业造成不利影响。

他在《对外关系法》通过的第二天表示：“我不认为撕毁协议会重启什么，我认为这可能会给农民、工人、企业带来非常具有挑战性的环境，让每一个维州人生活更加艰难。”

“这是无法回避的——不管你喜不喜欢，中国是我们最大的客户。”

（Alan）

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